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中评智库:“两制”台湾方案军事是核心问题

http://www.CRNTT.com   2019-06-05 00:08:59  


 
  二、探索“两制”台湾方案涉军内容应把握和处理的若干基本问题

  2019年1月2日,习近平总书记在《告台湾同胞书》40周年纪念会上发出两岸民主协商“两制”台湾方案的号召,在海内外引起热烈响应。其中,探索“两制”台湾方案涉军内容也成为关注的焦点之一。迄今,海内外各方发表了不少有关看法和研究成果,总的看,有关“两制”台湾方案的涉军设计争议较大,核心是统一后台湾还该不该保留军队。原本这不应该是个问题,因为自毛泽东时代起,大陆方面提出的解决台湾问题具体主张中,唯有同意台湾方面有条件保留军队这一条争议相对较小,这样的条件体现了极大的包容和担当。而现在之所以引发争议,根本原因是“台独”坐大,岛内相当部分民心受到深度误导,“台独”扎根到了社会深处,主张“台独”的民进党两次上台执政。试想,假如一方面两岸签订了和平统一协议,按照“两制”台湾方案实现了统一,另方面台湾社会却深埋着“台独”定时炸弹、主政当局随时可能与大陆武力翻脸,这样的统一是否有实质意义?这样的统一恐怕也不会被全中国的主流民意所接受。正因为当前台湾的政治、社会状况及两岸关系、国际环境都发生了巨大变化,研究、探讨、协商“两制”台湾方案,包括涉军内容,必须在继承以往有关主张、方案、设想的思想理念基础上,与时俱进,与现代社会、未来中国、变化世界等的实际情况相结合,才有生命力和现实意义。

  习近平总书记提出的“两制”台湾方案民主协商,指的是“和平统一、一国两制”条件下的台湾方案,不是非和平统一条件下的台湾方案。非和平统一条件下也会有台湾方案,要有一整套安排台湾各项重要事务的方案,就像当年解放上海要安排好该市的治理、驻军、经济、社会、文化、外国机构与人员等等事项一样。假如将来两岸不幸是通过非和平手段实现统一的话,有关安排的推动的路径,就不是目前这种民主协商“两制”台湾方案了。当然,那个时候也会听取台湾有识之士、民众的想法,只不过“台独”分裂分子是没有发言权的。

  “两制”台湾方案应当是解决台湾问题的全面安排,涉及政治、经济、民生、涉外、军事等方方面面,不会是简单的十条八条。方案可能会体现在一个复杂的全面协议之中,或许会有主件、附件,可能还会有备忘录,其中包括军事安全方面的安排。和平统一条件下,探讨“两制”台湾方案涉军内容可能触及的具体问题大致如下:

  第一、台湾地区是否保留军队。前文已经梳理了大陆方面以往不同历史时期的一系列有关主张,其基本精神是一致的,紧紧围绕国家统一这一根本目的,有诚意、有胸怀、有原则、有底线。未来处理台湾地区是否保留军队的问题,依然要秉承这样的精神。台湾地区保留军队与否,主要看是否有利于实现两岸统一大业、是否有利于维护国家统一局面、是否有利于消除“缓兵之计”空间、是否有利于防止野心家阴谋家利用。当然,也有届时台湾人民的意愿问题,随着两岸社会不断融合和人民逐渐“心灵契合”,那时台湾人民的想法未必是现在可以简单揣测的。 


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