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中评智库：香港与内地融合　成就与前瞻

http://www.CRNTT.com   2021-11-24 00:04:01

（三）合作机制提高了内地的城市治理水平。香港参与国家治理实践的重要方面就是参与大城市的治理，发挥重要的城市管理借鉴作用。①在香港与内地的区域性合作机制，特别是京港、沪港和深港合作框架下，在城市治理方面的合作极大地提升了内地城市治理的水平。沪港合作提升上海虹桥机场管理水平是香港参与国家城市治理的典型案例。 　　（四）合作机制推动了香港融入国家发展大局。加强与内地区域性合作是香港融入国家发展大局的重要方式和过程。加强与内地区域性合作也为香港发展经济、改善民生提供更多平台和依托。融入国家发展大局，不是要让香港“内地化”“边缘化”，而是要全面准确贯彻“一国两制”方针，让香港更好地保持特色、更好地发挥比较优势，在此基础上与内地实现优势互补、相互促进。②近年来，中央及地方出台便利港澳居民的政策措施。从放宽香港居民在粤港澳大湾区内地城市置业要求到港澳台居民在内地参加养老保险和医疗保险等等中央政府出台的多项措施，极大地便利了香港民众融入国家发展。 　　加强与内地区域性合作机制为香港提供了更多参与国家战略的机会。北京、上海、深圳分别是京津冀、长三角一体化、粤港澳大湾区的核心城市，广东、福建、四川是国家东部、中部重要的发展区域。合作机制的建立丰富了“一国两制”在香港实践的内涵，对香港进一步融入国家发展大局大有裨益。通过加强与内地的区域性合作，一方面香港独特优势在国家新发展格局中发挥作用，另一方面，通过增强与内地区域的积极互动，扩大香港的发展机会和空间。 　　（五）合作机制增强了香港与内地青少年交流交往的规模和品质。青少年交流合作是香港与内地区域性合作机制中的重要内容。区域性合作机制下，香港与内地青少年交流交往乃至交锋，推动了两地青少年交流的“融合”体验。青少年之间的交流成为减少代际差异、增强同频共振、提升相互理解和认同的重要渠道。 　　三、香港与内地区域性合作机制的发展前景 　　从国际发展环境、国家发展战略、香港政经形势来看，未来中央仍会大力支持香港与内地开展更广泛的合作，香港加强与内地合作才能更好融入国家发展大局。从中央层面来看，支持香港融入国家发展大局、支持香港与内地开展区域性合作是保持香港繁荣稳定、发挥香港在新时代国家改革开放进程中独特作用的重要举措。从内地区域层面来看，加强同香港的合作，有利于优势互补、互利共赢。特别是在引进来走出去加强合作。从香港层面来看，加强同内地的合作、融入国家发展大局是其未来政策重点方向。

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