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网络实名制“特区” 建不得

http://www.CRNTT.com   2010-03-22 10:59:52

早有学者以“拆字法”诠释过“和谐”的精髓：“口”中有“禾”谓之“和”，人“皆”能“言”谓之“谐”。在我们的现实环境中，社会各阶层，尤其是官民之间缺乏有效的沟通渠道，以至于一些矛盾难以化解甚至激化。有了网络和手机，社会互动有了全新的方式，人皆能言的局面开始出现。而一旦网民发现他们通过网络和手机的表达全部被人关注和记录，莫名的恐惧感将卷土重来，官民互动和沟通渠道可能因“寒蝉效应”而再次闭塞。当一对恋人通过手机通话时，如果知道有人在一旁听着，她和他敢交流什么呢？诸如此类的事情虽然发生在局部地方，但“示范”作用一定是明显的，到头来重庆乃至国家内外形象的受损自然不在话下。 　　再从建设法治社会的角度看，重庆“警方将出台网络管理相关法规”显然于法无据，甚至与法抵触。第一，实名制如何与宪法的公民言论自由规定吻合？第二，全面实名制意味着人人被怀疑危害社会，而这实际上是一种一网打尽式的有罪推定。第三，电子邮件、手机短信通常属于一对一的私人通信，而受到《刑法》等法律的保护，如果网民和手机用户没有涉嫌犯罪，对其监控则侵犯了他们的通信自由。第四，网民常在私人空间使用电脑，手机通常随身携带，这些不同于在公共场所安装电子摄像头，实时监控可能意味着侵犯隐私权。 　　《重庆晚报》在刊发官方管理网络“新政”的文章里配了一幅漫画，一个名叫“不法分子”的男性陷进一张硕大无朋的蛛网而无法脱身。但是漫画作者想到没有，在于法无据，甚至与现行多种法律抵触的情况下，由执“法”者来制定“网络管理相关法规”，其被滥用的可能性有多大？好在眼下重庆方面将有关建立网络实名制“特区”的计划和盘托出、而不是先做后说，这给我们一个机会来就此进行理性讨论。以我之见，这种不利于民主法治当下发展的新媒体时代个人信息传播的监控“特区”实在要不得。如果重庆方面有雅量收回成命，那么我如果不能代表网民和手机用户，至少代表自己先谢了。(南方网，2010年03月22日　作者展江系北京外国语大学教授) 网络实名制还是留在“后台”好 　　有关“网络实名制”的争议由来已久。在一轮又一轮的唇枪舌剑之后，管控方与网民之间的分歧仍无法平息。据重庆媒体报道，该市警方拟出台网络管理相关法规，明确网络运营企业和网民的责任，逐步启动网络实名制，构筑一张网络防控网，将QQ群、微博(http://t.sina.com.cn)、手机短信等，均纳入警方监管范围。

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