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香港在“十二五”中应该做什么？

http://www.CRNTT.com   2010-11-05 13:59:39

对于香港来说，要解决这些问题，很重要的一步就是积极配合和参与到国家正在制定的“十二五”规划。对于香港来说，如果能在国家“十二五”发展中扮演一个更积极的角色，不但对香港本身开拓新的商业机会有巨大好处，而且也能对国家的开放和改革作出更大的贡献，从而提升香港在国家和亚太地区的经济地位。  　　5年前，国家制定“十一五”规划的时候，就考虑到香港的地位，在规划中提出要维护和巩固香港的“国际金融、贸易、航运中心”。虽然香港从国家规划的宏观层面得到了这“三个中心”的定位，但是香港的作用在具体的产业和基建规划上却没能够体现出来。所以，在国家“十二五”规划的制定过程中，香港应该更加积极主动，从产业政策、交通基建、区域经济等各方面全方位参与，并在国家下一步的改革开放策略中扮演一个更清晰的角色。  港应成为人民币“离岸”市场价格中心  　　在金融方面，现在让香港成为人民币“离岸中心”的呼声很高。但香港应该认真思考这个人民币“离岸中心”目标和功能究竟是什么，这样才能在国家的金融规划中有一个清晰的定位。  　　中国内地金融业的改革发展到今日，第一步商业银行的改革与上市已经基本完成。但人民币的汇率和利率的定价机制还没有完全市场化，这也是未来中国内地金融业改革和发展中所要解决的问题。过去中国内地搞价格改革，为了避免一下子全面放开引起剧烈震荡，常用一种“双轨制”的定价策略，即把市场分割为两部分，让国家管理的价格和市场价格并存于市场，待时机成熟才“并轨”为市场价格。就如1994年人民币的汇价并轨之前，就存在“官方定价”和“外汇调剂市场价格”。  　　因此，香港人民币“离岸中心”的功用远不止是一个简单的人民币集散和清算的场所，它对国家的意义在于，可以通过在香港建立人民币汇率远期交易市场和同业拆息市场，与上海有管理的“在岸市场”形成一个人民币汇率和利率的“双轨制”价格机制，为人民币汇率和利率定价的最终市场化铺路。

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