【 第1页 第2页 第3页 第4页 第5页 第6页 第7页 】

大陆学者：台湾自由经济示范区规划及影响

http://www.CRNTT.com   2013-05-28 00:18:33

台湾自由经济示范区规划简介 　　自由经贸区指的是一个经济体内部的特定地区（或者整个经济体），这一特定地区（或者这一经济体）相对于经济体的其他地区（或者相对于其他经济体）实行更加开放、更加自由、更加便利的特殊经贸政策措施。台湾自由经济示范区规划，依据马英九“黄金十年国家愿景”活力经济施政主轴之方向，秉持自由经济的观点，期望达成“参与区域经济整合”、“提升国家竞争力”与“释放企业活力”等三大目标。马英九日前要求相关“部会”尽速订出自由经济示范区的立法与修法规划；要以自由化、国际化及前瞻性为核心理念，致力提升人员、商品及资金自由流动。 　　事实上，自由经贸区在生存与发展上具有特殊政策依赖性，并在建设与发展中涉及各种复杂的经济和法律关系。因此，世界上绝大多数经济体在设立自由经贸区前都自上而下进行顶层设计，先行制定专门适用的法律、法规及其细则，明确定位自由经贸区的功能、模式、区域以及建设与管理体制，对其建设与管理进行必要的规范，并赋予自由经贸区以特殊权力、特殊政策、特殊管理体制等。这既是自由经贸区存在与发展的前提及条件，也使自由经贸区的建设与发展有法可依，并有效保护有关各方权益与积极性。尤其是在特殊政策方面，相对于在设区经济体关税区实施的法规及政策，在自由经贸区实施的涉外经济法规和政策通常具有较强的开放性、较大的自由度、较少的限制措施和较多的刺激机制。 　　为达成目的，借鉴自由经贸区的国际惯例，台湾“经建会”所提自由经济示范区规划方案，包括市场开放、法规调适及行政效能提升，并结合适度产业发展政策而设立自由经济示范区。自由化的内涵，包括土地、租税与劳动之法规调适松绑，均秉持“推动投资与贸易自由化及国际化，便捷资金、货物、人员及技术之畅通，以提升国家竞争力”为设计原则，营造优质且具吸引力的投资环境，促进产业长期结构加速良性调整。

【 第1页 第2页 第3页 第4页 第5页 第6页 第7页 】