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林国炯:中美新型关系 牵动中国梦

http://www.CRNTT.com   2013-06-04 00:16:23  


 
  2、中国新人新政的观察

  中共十八大于2012年10月召开,选出了以习近平为总书记兼中共中央军委主席的新一批领导人,也展现出新理念新作风,尤其是强国强军“中国梦”与“中华民族复兴”的追求。2013年3月中国的全国政协和全国人大举行两会,其中最重要的议题是领导人的换届选举,选出新一批的国家领导人,推行将来十年的新政,创造中华民族复兴的新形势,构建中国的小康社会,实现“中国梦”的目标。

  2013年3月14日,全国人大选出习近平为国家主席和中央军事委员会主席。美国总统奥巴马在当晚祝贺习近平当选国家主席的电话中表示,“当前,美中关系正面临确立未来方向的历史性机遇。美方希望同中方共同努力,保持两国元首交往,加强对话沟通,再接再厉,继续推动美中关系沿着正确方向稳定向前发展,努力构建基于健康竞争而非战略博弈的新型大国关系”。奥巴马表示,“美方愿通过美中战略与经济对话等机制加强沟通协调,解决彼此关切,推进两国经贸关系。美方愿同中方加强合作,确保亚太地区安全、稳定、繁荣”。习近平指出,中美有着巨大的共同利益,也存在一些分歧。中方坚定不移维护和促进中美关系发展,愿同美方一道,牢牢把握两国关系大方向,增进互信,扩大合作,管控分歧,保持高层交往,维护和发展好战略与经济对话、人文交流高层磋商等机制,推进合作伙伴关系建设,走出一条新型大国关系之路。习近平强调,“只要本着相互尊重、开放包容的精神,中美在亚太完全能够有更大作为,让太平洋成为真正的太平之洋、合作之洋”。如此,中美双方领导人都提出了从此构建一个新型的大国关系,维护太平洋亚太地区的稳定、合作、安全的局势。

  此外,习近平在当选国家主席的重要发言中特别强调,“中国人民爱好和平。我们将高举和平、发展、合作、共赢的旗帜,始终不渝走和平发展道路,始终不渝奉行互利共赢的开放战略,致力于同世界各国发展友好合作,履行应尽的国际责任和义务,继续同各国人民一道推进人类和平与发展的崇高事业”。习近平在3月19日接见多国媒体采访时,特别重申,中国坚定不移走和平发展道路,永远不称霸,永远不搞扩张。此番言论乃针对当前一些国际上有意炒作的“中国威胁论”。

  再者,2013年两会期间,外交部长杨洁篪就中国外交政策和对外关系答中外记者会中,涉及中美关系前景时表示,两国领导人就中美共同建设相互尊重、互利共赢的合作伙伴关系,探索构建新型大国关系达成重要共识。杨洁篪指出:“我们希望美方与中方一道,致力于构建中美新型大国关系。这种新型大国关系应该以尊重为前提、以合作为途径、以共赢为目标。这不仅是世界和平与发展的大势使然,也是中美各界人士和国际社会的共同期盼”。新任中国外长王毅在3月20日与美国国务卿克里通电话时指出,中美双方面临的重大课题,就是如何把两国领导人就共同建设中美合作伙伴关系、探索构建新型大国关系的重要共识落到实处。王毅认为,中美探索构建新型大国关系应面向全球,“首先从亚太做起,实现良性互动,合作共赢”。当克里在4月份访华时,也谈到了构建中美新型大国关系的议题。

  美国亚洲再平衡政策转折的迹象与初探

  奥巴马总统在过去两年所推动的所谓“亚洲再平衡”战略东移政策对中国的周边环境以及和平发展进程具有极其重大的意义和冲击,这期间中国的周边国家感到巨大的震动与政策仿徨。所以美国的亚洲再平衡政策是否继续或转折,涉及中美未来关系的发展以及构建新型大国关系的关键。最近有媒体报道,美国亚洲再平衡政策将可能于2013年的中期开始转折,逐步地暗淡消失。果如此,有哪些迹象和现实的因素使然,可以略作探讨。

  1、国内经济发展迟滞财政困难影响国防预算

  2001年美国面临911事件后,进军阿富汗以及2003年入侵伊拉克。十余年的入侵军费开销据估计在2万亿美元之谱,军队阵亡四千余人,受伤三万余人。2008年以来美国因为金融次贷危机,造成经济萎缩萧条,失业率高涨,超过百分之九,金融业面临破产,影响其他生产企业与服务业的发展,例如汽车工业、保险业、房地产、零售业等等。透过货币量化宽松政策以及举债措施,如今已经债台高筑,国家财政赤字的国债超过全年的国内生产总值(GDP),超过14万亿美元。四年来经济仍然不见大幅好转,失业率还在接近百分之八。无奈之下美国国会通过了开支自动削减法案,尤其2011年8月决定国防开支在十年内削减4870亿美元,以及军方今年3月1日开始生效的430亿预算裁减,也就是每年要减少近五百亿的国防预算。而如今,中国购买美国国债已经超过一万两千亿美元,成为最大的债权国。 


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