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苏嘉宏：蓝绿之外　无党籍在台南市参选空间

http://www.CRNTT.com   2018-01-06 00:11:18

历届台南市（含原县区）行政区域议员选举得票结果 　　三、地方层次的选举政党政治的主导作用相对较低 　　虽然随着两次的政党轮替，近年来政党政治已经逐渐成形，但是从历届台南市行政区域议员选举得票结果可以看出，在2010年县市合并之前，无党籍县市议员在台南县市议会，仍与蓝绿政党形成三足鼎立的态势。县市合并以前，以无党籍身分参选的候选人总得票率，甚至高过蓝绿政党。当然，这些无党籍候选人中，还是有偏蓝、偏绿人士因未获政党提名，自行参选或违纪参选者，但其所得到的选票，说明了投给无党籍候选人的选民，并未因政党政治而投给蓝绿各政党提名的候选人。 　　2010年县市合并，原台南县市各选区应选市议员的席次锐减，甚至只剩下一半，大幅限缩了无党籍的参选空间。民进党人士在党纪的约束下，违纪参选的情形很少，但国民党籍县市议员未延续政治生命，出现大批以无党籍身分违纪参选的候选人，也瓜分了蓝营选票，造成国民党在合并后第一届台南市议员选举的重大挫败。 　　在2010年应选区域市议员55席，国民党当选12席，民进党当选27席，无党籍当选16席，在16席当选的无党籍市议员中，原属蓝营的当选人有吴健保、曾顺良、李宗富，属国民党开放参选的有洪玉凤，系出绿营的有郭秀珠、吴通龙、施重男，其他九位长期以来就是以无党籍身分参选并当选。这九位当选以及其他并未当选的无党籍身分参选的候选人，总得票数有137418票，总得票率仍然高达13.48%。这些选票，都是在竞争激烈的蓝绿夹杀下，无党籍市议员在台南市的参选空间。 　　2014年国民党区域市议员席次当选15席，民进党当选28席，台联党当选1席，无党籍则当选11席。选后经过历经市议会议长选举跑票事件，民进党开除陈朝来、庄玉珠、曾王雅云、梁顺发、蔡秋兰五位党籍市议员的党籍，再加上2016年政党轮替后郭国文、李退之先后入阁，民进党现任市议员只剩21席。由于赖清德对五位跑票的党籍市议员深恶痛绝，以其政治洁癖或独尊赖神之高姿态非除之不可，明年市议会换届改选，民进党新人辈出，绿营内部的选票争夺将更加激烈。（民进党方面：陈朝来、庄玉珠、曾王雅云、梁顺发、蔡秋兰被开除党籍、郭国文、李退之先后入阁，陆美祈因涉案宣布不连任；无党籍方面：张伯禄、陈特清在任内先后过世。） 　　四、基层里长的蓝绿定位并非全绿 　　这几年下来，尽管在“总统”、市长、“立委”、市议员的选举民进党占尽优势，台南市几乎是各县市最绿的一块，但是从最基层的里长选举来看，民进党却没有占到优势。2014年里长改选，1052个里长候选人争取752个里长，国民党籍候选人只有109人参选，71人当选；民进党籍候选人只有125人参选，76人当选；无党籍的里长当选人高达605人，占全市里长人数的80.45%。民进党台南市党部也坦承：把亲绿的里长算进来，民进党在台南市的基层里长约有200位，约仅占全市里长人数的三成。

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