【 第1页 第2页 第3页 第4页 第5页 第6页 】

中评智库：美对华战略巨变深层动因

http://www.CRNTT.com   2018-07-07 00:13:51

三、结语 　　随着商人出身且不按常理出牌的特朗普入主白宫，美国在中美双边关系中不断挑起事端，也导致中美关系进入了一个新的相互调整和适应的阶段（a period of mutual adaptation and accommodation），同时也必然是一个困难重重的阶段。与奥巴马时期相比，中美之间的某些合作领域得到了有限延续(如携手打击恐怖主义)，有些则被搁置甚至抛弃(如应对气候变化问题)。在原本中美存在利益冲突的领域，有些得到了一定缓解（如人权和意识形态问题），有些则进一步得到凸显和激化（如贸易问题和台湾问题）。总体而言，中美关系中互利合作的一面有所减弱，战略竞争和利益冲突的一面则显着上升。 　　 时至今日，特朗普政府越来越将中国视为“唯一”的挑战者甚至威胁。在美国看来，首先中国正在或者试图挑战美国现实的安全、军事、政治和经济利益，动摇美国全球霸权的根基。其次，中国正在或者试图改变甚至颠覆美国二战后所主导建立、冷战后又得到进一步加强的“基于规则的、自由开放”的国际秩序。在美国看来，中国作为现存秩序的“最大受益者”，却正在成为该秩序的挑战者，而非维护者。第三，更为重要的是，美国认为“中国模式”的成功，以及中国试图“对外输出中国模式”的意图，构成了对美国发展模式甚至“西方政治文明和社会制度”的严峻挑战，中美之间将出现类似美苏在冷战期间的意识形态对抗，部分鹰派人士甚至不断鼓吹中美“新冷战”已迫在眉睫。基于上述判断，美国政界、军界、商界以及学术界要求对中国采取强硬措施的声音不断升高，美国开始在战略安全、军事、经济、社会等各个领域对中国发起了“全面反击”，从而对中美关系的稳定带来了巨大挑战。 　　虽然从历史经验来看，中美关系的发展从来都不是一帆风顺，尤其是在美国新一任总统上任之初，中美关系几乎都会出现一段重大的波折和紧张。但是经过一段时间的磨合与博弈，美国最终会认识到中美合作的重要性，从而在不同程度上或快或慢、或大或小地调整其对华政策，使中美关系得到修复和改善。但是值得注意的是，此次特朗普政府的对华战略调整不仅体现在具体政策手法的改变，更为关键是美国深层次的对华心态的转变，以及对中美关系战略定位的结构性调整。换言之，虽然特朗普及其执政团队一系列出人意料的政策行为令中美关系的发展受到严重冲击，其中固然含有一定的偶然性，但是中美进入一个艰难的“相互调整期”也有其必然性。随着中美两国综合国力差距的逐渐缩小，全球权力结构深刻转型的趋势已然显现且不可逆转，不愿坐视中国顺利崛起的美国战略界势必会对其对华政策做出调整，以尽可能地维护美国的主导地位和霸权利益。因此在未来一段时间，中美关系将不可避免地进入一个起伏跌宕、摩擦频仍的历史阶段。在安全、军事、政治、经济、贸易、投资等各个领域的矛盾和紧张将不断涌现，中美“战略竞争”的加剧将成为两国关系的“新常态”，甚至不排除在某些领域会出现摩擦升级和失控，直至引发安全危机的可能。为了防止上述情况的发生，中美双方均须认识到中美“合则两利，斗则俱伤”，两国都承担不起彼此为敌、相互伤害的代价，唯一可行的战略选择就是认清形势，理性决策，努力增进共同利益，管控利益分歧和冲突，从而使中美关系尽快重返积极、友好、建设性的发展轨道。

【 第1页 第2页 第3页 第4页 第5页 第6页 】