「下地岛」进入「准军事」准备
「下地岛」(Shimoji-shima)为日本琉球群岛中「宫古列岛」(Yaeyama-Retto)的宫古岛之附属小岛。距石桓岛(Ishigaki-jima)石桓港很近,距离冲绳首府那霸(Naha)约二百七十公里,但距台湾花莲港仅百多海浬。「下地岛」之经纬度为北纬二十四点四度,东经一百二十五点一度,与「台湾岛」附属岛屿「钓鱼台(岛)(北纬三十点四五度,东经一百二十三点二五度)相邻,是日本「防卫厅」国防兵力布署的第一线。下地岛有居民约一千五百人,一九七九年建民航机驾驶员训练用机场一座,跑道长三千米;宽六十米,可供波音七四七起降,从未驻战斗部队。二○○○年后,因民航飞行训练已改采「模拟」飞行,下地岛训练设施使用停滞,日本政府即决定改由「空军自卫队」进驻。自二○○五年中起,已派遣使用先进战机F-15的「空卫」一个中队,约二百人驻扎,并考虑建设「下地岛」做为反潜直升机与P-3C反潜机的基地。
根据花莲港运局资料,台湾东部「河川,砂石「销」日年有二十万余吨,经「行政院」专案核准,已行之多年。台湾自产砂石不足,严重缺货,此一「贸易」经济效益微薄,而损毁「国土」严重,实为不智之举。东台湾砂石主要销往石桓岛,除部份供应民间土木之需外,笔者推断「下地岛」扩建军方需要工程,也使用了「台湾」砂。另外一部份未载明「目的港」,仅概书「日本」之砂石去处难明,笔者观察有可能用于「钓鱼台列屿」各岛之特殊工程用途,最有可能用于中国「界」岛黄屋屿与赤尾屿。花莲砂输日近三年(二○○三至二○○五)己近二百艘船,合计近一百万吨。
「下地岛」地理位置优越,深藏「官古列岛」之中,隐密不显,动静自如,美国向日力争,提出三项具体要求:
一、使用岛上机场,以便日、美两军举行联合演习;
二、把「下地岛」机场当成日、美两军之辅助机场;
三、把「下地岛」当成美驻日战机「扩大行动范围以及迅速反应时战略平台。
第一岛链北端的小岛
菲律宾南端「巴丹岛」(Batan Island,20o30'N;122oE)有机场,可辅助「下地岛」供空中起降加油。
「台湾」为「日美安保」的首要「对象」,台湾「有事」,驻日「冲绳」美军(以嘉手纳基地的空军与普天间的陆战队为主力)在最短时间内即可展开「行动」,进行快速「战略」打击。「下地岛」离台北仅二百五十浬,已成为美国快速反应台海危机的新重点。台北东北端彭佳屿、钓鱼台,与冲绳下地岛,菲律宾最南巴丹岛,已构成一个小小的战术网,在海空作战中有其功能,此一设计意味着此一海域的军事要求正在提高,加上春晓油田则更形重要。
美核动力航母进入西太平洋
美国全球战略已经调整,「重欧轻亚」已翻转,主因苏联(USSR)互解;东欧脱离共产集团,美国已无「摧毁」必要。「核战略」前沿布署重心转移「关岛」(Guam)。「关岛」为太平洋「北马利纳群岛」中最大岛,属美国海外「领土」(territory),居「第二岛炼」的中「环」,人口十六万,是西太平洋一处发启远程「战略」攻击的理想黄金岛。美军近来已在关岛极积部署隐形战略轰炸机(B-2)、核动力攻击潜舰(多艘),及F-117隐形轰炸机等,并新增一艘航空母舰(核动力尼米兹号)驻泊夏威夷港,目的都在强美国在亚太的军事反应速度和能力。
美国现将「驻外」美军基地划名为四级:
一、军力计划中枢──日本(美军神盾舰已进驻横须贺);
二、主要主战基地──韩国(陆军、海军、空军及海军陆战队);
三、前进作战据点──琉球(空军、海军陆战队,F15 C/D战机);
四、安全合作位置──台湾(增军售,促提升国防能力)。
是接「敌」攻击型布署,为「实兵」演练筹谋。
复杂的「合作之海」
由日「第三次东海问题会谈」(二○○五年九月三十日至十月一日,东京)举行时,日本外相町村信孝在商讨共同开发东海石油和天然气资源时表示:「我们原则上同意不把『东海』变成『冲突之海』,而应是『合作之海』。」这一谈话与中国向来坚持的「搁置争议,共同开发」原则相合。所以从大局细审;由微言测大,有其意义。「争议」可以搁置,「开发」可以共「商」,但「主权」不可放弃。
钓鱼台列屿「主权」是划界关键
由台湾至日本之大陆棚浅水海域,有可能成为世界级大产油区之一。其中「钓鱼台列屿」居东海陆棚上,在台湾本岛东北方,与琉球群岛隔「冲绳海槽」分界,是台湾岛的附属岛屿群。钓鱼台列屿除主岛钧鱼台(岛)外,由西向东(即由东黄屋屿及赤尾屿,另有三个岩礁:飞濑、冲北岩、冲南岩。钓鱼列屿各小岛及岩礁呈带状散布于「东中国海」的东北方海域中,东起东经一百二十三点二五度;西止东经一百二十四点三五度。南北狭,约在北纬二十五点四度至北纬二十五点五六度之间。二次世界大战后,美国占领日本,同时「托管」琉球群岛。一九六九年美日签署<琉球返还协定>,一九七二年正式「返还」,由于美国错误认知,将「钓岛」行政管辖权纳入「琉球」一并交赋日本,及构成日后台湾、中国与日本间的难解争议,延宕至今无法解决。驻琉球美军自一九四五年起即自行使用黄屋屿与赤尾屿作为海空炸射「靶岛」,二岛毁塌破败严重,中国「界岛」成靶岛,迄今情况如旧。
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