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| 图：中国进一步全面深化改革开放，推动经济运行回归合理区间，这将增强中国在对外经贸磋商中的底牌和底气。（图源：大公报） |
中评社北京11月20日电／据大公报报导，鉴于美国总统竞选期间，特朗普曾威胁对中国升级贸易战。特朗普回归白宫，再度引发了各方对于中国外贸出口的担忧。但笔者认为，特朗普能否完全兑现关税威胁尚未可知，即便中美再启贸易摩擦也是危中有机。
目前市场似乎认为，就中美经贸关系的前景而言，特朗普当选美国总统可能更加不利。因为非建制派的特朗普随性而为，对华贸易政策会更加极端，更加不可预测、不可控制。然而，这可能是一种偏见和误解。
在维护超级霸权地位是美国最高国家利益、遏制中国崛起是美国跨党派的共识，不论共和党还是民主党执政，都将继续针对中国。“特朗普1.0”打开了中美经济脱钩、科技竞赛的“潘多拉盒子”，而拜登执政4年将其进一步机制化、体系化。由此形成的“小院高墙”、“脱钩断链”，对中美经贸关系的冲击不比“特朗普1.0”时期小。
特朗普在第一个任期内，对美国进口的全部中国商品的实际平均关税率由2.7%，提高至最多15.4%，并在2020年1月后降至12.5%左右。由2018年起，对华为、中兴等中资企业和机构采取出口管制和经济制裁措施，将半导体供应链“武器化”。2020年8月签发行政命令，禁止腾讯旗下微信和字节跳动旗下TikTok应用程式在美国使用，但相关禁令被美国法院驳回。
拜登政府基本照单全收了“特朗普1.0”的科技竞争武器，包括对中国产品征收高关税、对部分中企和产品采取禁止或限制进口、对关键物资施加出口管制、对投资中概股进行限制、对美国居民到中国投资进行限制，以及对个别企业进行金融和经济全面封锁等。
拜登政府还推陈出新。在2022年8月通过《芯片与科学法案》，推出价值527亿美元的一揽子补贴计划，其中390亿美元将贴给相关制造企业。但接受补贴的公司必须与美国政府签署协议，不能在中国以及其他美国关切地区扩产先进芯片的产能。
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