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世宗研究所研究委员郑载兴(中评社 崔银珍摄) |
第三,朝鲜抵抗,双方不成协议的可能性很高时,马而顿助理等美国参谋们提出建议,关于无核化,与其与金正恩委员长达成仓协议,不如留待以后协商,这反而对美国更有利。
最后,谈一下美国意识。正如之前所说,今后,美国蓬佩奥长官会与朝鲜高位官员进行会谈,要从之后的会谈中判断此次成功与否。但是,美国比较担忧的一点就是,特朗普总统认为,他此次对朝鲜抱有极大的善意。此次会谈的共同宣言没有给两个国家应承担的义务,并且特朗普决定中断韩美军事演习,对朝鲜提供便利,这是本人对朝鲜表示信任的基础善意。因此,即使在共同声明中没有规定朝鲜义务,但朝鲜也应该采取相应措施回馈美国的善意。但是问题是,特朗普总统也认识到不能尽依靠对朝善意就能实现朝鲜无核化。在这种情况下,特朗普能动用起来的国际制裁等外交手段效果很底。这样,特朗普总统有可能会考虑采取军事措施,所以从这点来看,未来仍存在不确定性。
世宗研究所安保战略研究室研究委员郑载兴:
中国对此次朝美首脑会谈的评价与美国很不相同。中国认为,在此次朝美首脑会谈上,特朗普总统与金正恩委员长坐在平等的位置上进行谈话本身就是很大的成果,公开表示欢迎与支持。中国认为,解决朝核问题的唯一方案就是,以和平手段为基础,通过政治协商与对话来解决,解除朝鲜的安保忧虑,全面实现韩半岛无核化,构筑和平体制,是重中之重的问题。中国认为,此次朝美首脑会谈中提到的朝核问题解决方式,从‘完全不考虑对方安保问题的零和博弈方式转变为,解除朝鲜安保忧虑,实现共同安全的解决方案‘会持续实行下去。
对今后朝中关系的展望,在过去两次朝中首脑会谈上,双方就大规模人才交流,经济投资及朝中经济协作等方面进行了宏观讨论,在朝鲜无核化取得相当进展后,朝中之间人-物交流会非常活跃。
5月11日韩美进行超级雷霆演习,中国政府也对韩美军事演习持不愉快态度。在朝美首脑会谈成功进行以后,特朗普表示有可能中断韩美军事演习,中国表示,如果韩美两国中断联合军事演习,那么就实现了中国主张的双中断提案,并且很有可能走向双轨并行。所以,关于韩半岛无核化、终战宣言、构筑和平体制等问题,朝中两国保持共同步调,对韩美联合军事演习、控制军费、驻韩美军、战略资产、韩美同盟等问题,形成良好协商氛围的可能性很大。
在朝美首脑会谈后,一部分中国专家对朝美之间快速的关系改善表示担忧,并对朝鲜亲美可能性,朝鲜排除中国,与韩国、美国进行三方终战宣言,签订和平协定,选定议题,同意驻韩美军驻扎的可能性表示怀疑和担忧。最近,美国实施对中包围战略,新设印度-太平洋司令部,掀起台湾及南中国海问题高潮,展开贸易战等,中美之间的霸权竞争在不断持续。在这种情况下,朝美两国急剧的关系改善,一定会对传统的朝中关系会产生直接或间接的影响。
今后,这一氛围继续持续,形成韩半岛和平气氛,中国会以改善朝中关系为基础,动员所有政治-外交力量,参与终战宣言及和平协定的签订,同时会积极促进六方会谈的中心-东北亚地区的多方安保体制。中国是停战协定的签名国家,也拥有数十万名中国军人牺牲的惨痛历史记忆,同时,中国的核心利益及地政学结构都会发生变化,中国认为韩朝美中四方国家应该共同讨论终战宣亚及和平协定。并且中国为能尽快解决朝核问题,会进一步促进朝韩及朝美关系改善,同时比周边国家(俄,日)更加积极地展开对朝合作与共助。
中国专家们对朝鲜问题,应该尽快摆脱冷战式思考模式,现在,朝鲜最优先的政策是发展经济,改善居民生活,为此,要强调缓解对朝制裁,进行真正的经济合作。今后,中国会从共同安保及新型国际关系上,持续进行外交努力,强调换位思考的视角,积极诱导美国对朝政策变化。
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