联合国安理会通过的此项决议非但没有突破联合国宪章的基本原则,反而创造性地通过“机构裁决”,进一步限制了某些西方国家采取单方行为的可能性,并且降低了根据某些西方新闻媒体先入为主的报道对某个联合国成员实施制裁的危险性。国际社会应当对这项决议应当给予高度的重视,因为它不仅在第一时间表明了联合国安理会的立场,而且更主要的是,在维护联合国宪章方面守住了底线,从而彻底排除了某些西方国家采用武力行动推翻卡扎菲政权的可能性。
对联合国安理会这份决议产生的深远影响进行深入分析,有助于我们进一步认清国际关系的复杂性。联合国有关国际公约是一个非常复杂的系统,如果盲人摸象,而没有意识到联合国公约以及联合国安理会根据联合国公约制定有关决议的内在逻辑性,那么,在分析利比亚乃至其他国际局势的时候,就很容易作出错误的判断。仔细解读联合国安理会第1970号决议,我们既要注意某些条款暗含的玄机,同时也要看到决议通过的特殊背景,在特定的历史时空下系统分析联合国安理会决议的内容,从而为这项决议的实施以及实施的前景作出准确判断。
(作者是中南财经政法大学廉政研究院 院长 教授) |