换句话说，过去中美虽然在气候变化问题上曾经达成协议，但是，由于缺乏具体的工作小组，因此，在协议落实方面存在分歧。此次决定成立强化气候行动工作组，就是要把双方达成的共识变成现实，通过工作组落实各项工作。这对于中美共同努力，减少二氧化碳和甲烷气体排放，具有非常重要程序意义。
第三，需要特别指出的是，中美都制定了减少二氧化碳气体排放的行动目标。美国制定了“到2035年100%实现二氧化碳零污染电力的目标”。这就意味着美国必须停止使用煤炭发电，并且在石油天然气电力供应方面，采取一系列技术措施，确保二氧化碳气体排放达到预期目标。中国重申自己的承诺，将减少煤炭消费，并且尽最大努力加快此项工作。
中美作为世界上两个二氧化碳气体排放大国，作出如此重大的承诺，显然是极不容易的。这说明美国总统在减少二氧化碳气体排放方面，不仅有雄心壮志，而且愿意作出巨大的努力。中国制定了可持续发展战略，而且有具体的行动方案。
不少学者认为，二氧化碳气体排放问题已经变成了政治化的问题。事实的确如此。但是，二氧化碳气体排放的政治化，不一定是坏事。如果政府高度重视，对于减少二氧化碳气体排放具有非常重要的现实意义。
但现在的问题是，西方一些国家在二氧化碳气体排放方面之所以把中国作为主要关注对象，显然不是为了促进中国经济的发展，而是为了阻碍中国的发展。就好像美国在裁军问题上把中国拉上谈判桌，不是为了增加中国的军事实力，而是为了削弱中国的军事实力一样。不过，中国有能力维护自己的国家利益。中国愿意在二氧化碳气体排放问题上与美国开展广泛的合作。这是因为中国充分意识到，在二氧化碳气体排放问题上，单纯依靠某些国家或者某个国家，不可能达到预期的效果。必须采取切实有效的措施，将二氧化碳气体排放落实到每个国家，全球共同努力，减少二氧化碳气体排放。所以，在二氧化碳气体排放问题上中美必须合作，因为合作才能达到预期的效果。
美国民主党总统拜登决心在二氧化碳气体排放方面扮演领导者的角色。上任之后，美国总统将会设立气候特使，加强与中国的合作。中国愿意在二氧化碳气体排放问题上与美国开展合作，因为这符合中国的长远利益，与中国绿色可持续发展相契合。
但是，中国不会接受与中国发展不相适应的要求，中国也不会接受美国单方面对中国施加的压力。此次中美发表的联合宣言，是中美长期博弈的结果，同时也是两国共同向国际社会发出的明确信号，那就是在二氧化碳气体排放问题上，世界第一大经济体和世界第二大经济体携手合作，愿意为减少二氧化碳气体排放作出自己的贡献。
概括起来，中美发表的联合宣言具有以下几个方面的积极意义：第一，两国愿意搁置分歧，在二氧化碳气体排放问题上开展合作。中国不会在二氧化碳气体排放问题到与美国对抗，美国也不寻求在二氧化碳气体排放问题上与中国发生冲突。中美在二氧化碳气体排放问题上形成共识，这对于二氧化碳气体排放目标实现具有非常重要的现实意义。
第二，在二氧化碳气体排放问题上，中国将按照自己的既定目标，减少二氧化碳气体排放。而美国愿意再次承诺，在规定的时间内，二氧化碳气体排放达到峰值。
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