此次卢拉到中国访问，提出了一系列具有远见卓识的基础设施建设合作方案。中国愿意在力所能及的范围内帮助巴西加快基础设施建设的步伐，争取使巴西早日成为数字经济国家。但是，由于巴西财政状况有待进一步改善，如果加大对巴西投资特别是大型基础设施建设项目的投资，很可能会出现所谓的“债务陷阱”问题。
中国始终强调量入为出，循序渐进。中国愿意和巴西签订合作意向书，在明确权利义务方面，一定会增加风险管理条款，争取做到项目贯彻落实，双方从中获取预期利益。
其次，中国与巴西的合作应当不断升级。从货物贸易到金融服务贸易，中国与巴西经济合作不断深入。从能源产品出口到第五代移动通信网络建设，中国与巴西携手并进，共同发展数字经济。
巴西是一个资源丰富的国家，同时也是科技创新大国。，中国应当与巴西在太空经济发展领域开展合作。中国将为巴西建造并发射生态环境资源卫星，帮助巴西改善生态环境。中国可以考虑利用巴西航空技术，加快在航空领域合作的步伐，在太空经济发展领域实现互利双赢。
巴西是传统的航空制造大国。尽管近些年来，巴西航空业在国际航空市场竞争中处于下风，但是，巴西仍然是具有丰富经验的航空制造业大国。中国可考虑与巴西共同组建大型航空公司，研制新型的航空器。与此同时，借助于巴西的市场，在南美洲推广中国的民用航空飞行器。
中国已经制造出属于自己的大型商用飞机。但是，要想在国际市场上分一杯羹，还必须寻找强有力的合作伙伴。中法之间签订的航空协议，其中明确规定中国民用飞机寻求在法国市场上取得适航证。中国和巴西开展航空合作，中国制造的飞机在巴西上空飞行，可以带动拉丁美洲国家购买中国的大型客机。
中国和巴西可以共同在南美建设大型制造基地，一方面解决就业问题，另一方面也可以扩大市场规模，使中国大型飞机早日走出去。
第三，中国与巴西的合作是南南合作重要组成部分，也是金砖国家建立更亲密经济合作关系的重要抓手。中国希望与其他金砖国家讨论自由贸易协定问题，通过签订自由贸易区协定，实现贸易的便利化，降低交易成本，提高交易效率。
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