制造业外商投资出现下滑也不是当前才出现的现象，但制造业内部不同产业也有不同的表现。一些传统的劳动密集型产业吸引外资比重在下降，高技术制造业吸引外资仍然保持较快增长。这跟中国经济转型升级的需要是相一致的。2017年我国高技术制造业同比增长11.3%，2018年高技术制造业同比增长35.1%，2019年前10个月同样保持了较快增长。这些技术、资本含量比较高的制造业看好中国的科学研究和教育基础，也受到中国庞大市场的吸引。
从以往的经验来看，由于产业结构升级和供应链调整而导致的企业投资布局变化是许多经济体曾经经历过的事情，其中也包括一些发达经济体。例如，过去二三十年来，日本和韩国企业通过加大在发展中国家投资布局，充分利用这些国家的劳动力资源和低成本优势，将在当地加工组装的产品出口到美国等发达国家市场，既回避了美国的贸易限制，又促进了本国设备、核心零部件和材料出口，还大大提升了本国企业的国际化经营能力和水平。这些国家也从中获得了巨大海外净要素所得，增加了国民收益。
我们可以相信，中国不断扩大对外开放、改善营商环境的积极举措，将会吸引更多跨国公司来华投资、从中国巨大市场中分享发展红利，高技术制造业和服务业领域吸引外资的持续增长前景尤其值得期待。 |
