中评社北京6月8日电/为了守住浙江这片绿水青山,浙江省各级财政部门坚持“加大投入”与“完善制度”两条腿走路,不断探索践行“两山”理念的财政路径和浙江经验,为共建共享诗画浙江、美好家园提供坚实的制度支撑和资金保障。
浙江日报报道,去年浙江省出台了《关于建立健全绿色发展财政奖补机制的若干意见》,对各市、县(市、区)按照生态绿色发展的各项指标,实施财政奖惩制度,倒逼地方政府走绿色发展之路。简而言之,就是利用财政杠杆的调节功能,谁污染谁交费,谁保护谁受益,以此调动各地保护生态的积极性。
这项政策实施已满一年,成效如何?考核的指挥棒是否真正落到实处?
奖!让保护得到补偿
在衢州市开化县音坑乡下淤村,每逢周末,河滩边就会聚集大量游客,阳光穿过树叶间的空隙,斑驳地洒在地面上,幻化成一幅美丽的画卷。可在多年前,这里还是一片垃圾堆放场。这种变化,离不开当地政府深入践行“两山”理念,推进绿色发展。
作为钱塘江的源头,开化是浙江实施绿色发展财政奖补机制的重点县。以出境水水质为例,从2017年起,省财政提高对开化县的奖惩标准,出境水水质按Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类占比,每年提高每1个百分点分别给予180万元、90万元和45万元奖励;反之,按Ⅳ类、Ⅴ类占比,每年上升每1个百分点分别扣罚90万元、180万元。
“全新的考核标准不仅是压力,更是动力,开化主动接受生态环境质量正向激励与反向倒扣双重约束,绿色发展有了显着提升。去年水环境质量进一步改善,出境水水质Ⅱ类以上天数比上年增加94天,Ⅲ类水质减少13天。”开化县财政局预算局长余晓华说,在这项指标上,开化拿到了4.37亿元的奖补资金,比上年增加了3.77亿元。
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