正由于这方面的因素,泰缅柬是中国防止东盟被“海洋东盟”绑架的有力帮手。有一个事例可以充分说明这一点。在今年7月在柬埔寨举行的东盟外长会议上,由于东道国的坚持,会议才没有通过菲律宾提议的南海问题联合声明。这也是东盟外长会议45年来首次没有通过联合声明。柬埔寨在关键时刻对中国的外交支持力度可见一斑。其他如泰国与缅甸也都能大体如是。饱受美国制裁与封锁之苦的缅甸,多年来一直受中国荫护,在政治与外交上受惠于中国非浅,其对中国的战略性依赖是显而易见的。
这样的国家,无疑是美国“重返亚洲战略”(亚太再平衡战略)中的一个薄弱,乃至具有消极意义的一环。曾在小布什时期任总统亚洲事务顾问的迈克尔•格林日前对美国媒体公开表示,“从某种意义上说,泰缅柬是美国重返亚太大战略下的3个麻烦孩子。”
在此情况下,奥巴接连访问中国在东亚的三个亲密伙伴,从积极的方面说,是想拉近美国与三国的政治与外交关系,以强化其亚太再平衡战略中的薄弱环节;从消极方面说,是要把三国从“中国怀抱”中拉出来,正如泰国《曼谷邮报》指出的,“奥巴马到访就是为了遏制中国的地区影响力。”
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