2019年两岸经贸大型交流活动轮番上演，在厦门举办的“2019海峡两岸经贸论坛”，400位嘉宾共同参与盛会；在合肥举行的2019世界制造业大会“台企项目对接活动”，110个重要台资项目成功签约，总投资额达282亿元；在云南举行的第八届云台会，协议总金额近44亿元；第16届湖北·武汉台湾周，800多名海峡两岸嘉宾汇聚一堂；第12届津台投资合作洽谈会暨2019年天津·台湾商品博览会，达成的台商投资项目意向共46个，投资总额46亿元人民币。2019两岸企业家紫金山峰会，1300余位两岸知名企业家、工商团体负责人和专家学者1300余位与会。可见，两岸经贸往来仍热热闹闹，保持了不错势头。
（三）岛内民意渐趋理性——发展两岸关系共识增强
蔡当局执政荒腔走板、政绩乏善可陈，使得老百姓对之观感极差，对之一味地拼政治、拼选举不以为然，对之在两岸关系上的表现相当不满，众多民众认为两岸关系紧张的现状，蔡当局、民进党负有不可推卸的责任。民调显示，近七成民众不满意蔡英文处理两岸关系的表现。〔9〕加之大陆积极、灵活、务实的对台政策，无与伦比的发展速度，两岸间形成的巨大差距，对台湾民众冲击不小，使他们的思想意识趋于理性、务实，对大陆的认知发生改变。《联合报》2018年的“两岸关系年度大调查”显示，岛内民众对大陆好感与认同度上升，敌意下降，多数民众认为大陆未来将成为世界第一强国，但对此却并不担心，68%的受访者认为大陆强大不会对台湾不利。民调显示，台湾民众对大陆的好感度呈逐年上升趋势，2018年达到57%，较上一年增加八个百分点，创历次调查新高；愿意赴大陆就业的达43%，想到大陆创业的为30%，愿意让孩子到大陆念书的为44%，系九年来同项调查的新高，且近五年来呈逐年增加趋势。〔10〕这与民众对两岸民间关系持正向看法相吻合，与台湾青年看好大陆发展平台、蜂拥而至求学、就业、创业的现实情况相一致，显示众多台湾民众把大陆看成是台湾市场与发展机会，而不是台湾威胁。这对两岸关系发展无疑正面、有利。
（四）台湾经济乏力——助添两岸关系发展动力
台湾曾为亚洲“四小龙”，且居首位，对外贸易总额与GDP总量均位前列，经济发展与富足水平曾达到一个高峰，有“钱淹脚目”之说。而现今台湾予外界的印象则是“被边缘化”趋势明显，经济增长明显放慢，后劲不足，前景黯淡，薪资增长停滞甚至是倒退，“22K”几乎成为大学生起薪低工资的代名词。尤其是蔡英文拒不接受“九二共识”，导致两岸关系紧张，台海危机重重，加剧了台经济萧条，观光业首当其冲，赴台观光陆客数“断崖式”暴跌。据测算，以2014年陆客赴台观光人数为基点，近年来，陆客赴台观光客每年减少在三分之一之多，收入减少高达千亿元新台币，换算成GDP和就业人口，祇能以“灾情惨重”来形容，〔11〕与之相关产业也受到很大波及。两岸关系趋紧，台农渔民利益受到严重伤害，农渔产品外销渠道不畅，经济损失惨重。岛内投资环境恶化，外资赴台投资疲软，岛内企业信心明显不足；尤其是两岸贸易台湾受惠大，顺差多。台湾经济低迷，对大陆依赖多，这无疑为两岸关系特别是经贸关系增添动力。以当前岛内的经济现实，离不开与大陆贸易的支撑，否则将是台经济不可承受之重，影响所及，远非经济层面这么单纯。
三、两岸关系中消极不利影响
勿容置疑，随着蔡英文民进党重新执政，两岸关系中的消极不利影响大为上升。
（一）台当局刻意阻挠——两岸关系最大阻力
蔡英文上台、民进党重新执政，拒不接受“九二共识”，两岸关系政治基础荡然无存，两岸经过多年艰苦努力、好不容易形成的双方关系“最佳时期”不复存在，尤其是蔡当局藉掌握的行政大权及“立法院”优势地位，竭力设法阻挠两岸关系发展，成为两岸关系前行的最大阻力。台湾部分大学被抹红签署“一中承诺书”而遭当局指责、警告、查处；〔12〕台青年在大陆任社区主任助理被岛内开罚；蔡当局、民进党藉修订《两岸人民关系条例》，提出所谓“保台五法”〔13〕，包括签订两岸和平协议前须经过“公投”、退离职“公务员”赴大陆管制年限延长、限制领大陆居住证的民众参选“机敏公职”、提高对陆资“违法来台投资”的罚款、强化退离职人员出境管制机制（重点配合所谓“国家机密保护法”）；硬推“中共代理人”法案，〔14〕动辄以危害台岛安全或社会安定相威胁，扣上“中共代理人”的大帽子，罚款甚至是法办，桩桩件件都是刻意阻挠两岸关系发展。在蔡当局、民进党操弄下，两岸官方交流完全中断，民间交往也受到一定影响，两岸签署的23项协议难以为继，已经谈成的服贸协议至今仍躺在“立法院”睡大觉，货贸协议谈判完全停摆，马英九、吴敦义有意赴大陆参加国共论坛被阻，甚至论坛也未能召开。热情高涨的两岸城市交流，因蔡当局的刻意打压受到影响。蔡当局的刻意阻挠，可谓两岸关系发展的最大阻力。
（二）官方毫无共识——两岸结构性问题难解
蔡英文上台之初，在两岸问题上模糊以对，强调要“维持现状”，继续发展两岸关系，却是口惠而实不至，且渐渐露出本来面目。蔡多次宣称坚持台湾“主体性”，坚持“国家主权”，将“中华民国”限缩于台澎金马，与李登辉的“两国论”、陈水扁的“一边一国”沆瀣一气；强调其责任在维护台湾的主权，就算面临极其困难的外在环境，依然坚持到底，绝不会在压力下屈服，“台独”立场、本性暴露无遗。更有甚者，蔡当局、民进党还加大力度推动“台独”，特别是在文化、教育领域更加疯狂，制定了彻头彻尾的“文化台独基本法”——《文化基本法》，强调“台湾属南岛文化，与中华民族是不同血统”，试图彻底斩断两岸文化的历史连结；迫不急待地撤回马当局的微调课纲，维持陈水扁时期的“去中国化”、鼓吹“台独”史观的原课纲，将高中历史课纲的“中国史”纳入“东亚史”架构，中国大陆变成了与东亚其他国家一样的外国。两岸渐行渐远，毫无共识，结构性问题依旧难解，严重制约着两岸关系的发展。
（三）美极限打“台湾牌”——两岸关系最大外部挑战
面对中国的和平崛起，美国的焦虑感大幅上升，视中国为其最主要的战略竞争对手，臆测中国发展强大，将会打破现有的国际秩序，严重挑战美国的领导权威，与美争抢亚太、甚至是全球的主导权，威胁美国世界霸主地位，取美代之。
为此，美已经不满足一般性地利用台湾问题，而是极限打“台湾牌”，不惜一再触碰一个中国政策底线，特朗普作为候任总统时，就打破中美建交37年来的外交惯例，与台湾地区领导人蔡英文直接通话，称蔡为“总统”，严重背离中美“三个联合公报”〔15〕精神，给特朗普新政府的中美关系开了一个极其恶劣的坏头。特朗普政府上台后，对华政策正在改弦更张，在背离一个中国政策上渐行渐远，有悖一中政策法案频频炮制出笼，违背一个中国政策的动作不断。
2018年3月特朗普亲自签署“与台湾交往法”，主张大幅发展美台官方关系，提升双方人员往来、交流层级，尤其是意欲促进双方涉外、防务等敏感部门高官，甚至是最高领导人的互访。此恶法一旦落到实处，美台非官方关系的限制将被打破，官方关系得到全面开启，美一个中国政策名存实亡。其它诸如“2019财政年度国防授权法”，竟然要求同意美军舰定期停靠台湾高雄港或其它适当港口，允许美印太司令部司令接受台方提出的军舰进港要求，被视为是特朗普政府在“台海布局”上，迄今为止最具代表性、最具体、也最有“威力”的一着棋。〔16〕美参、众两院相继提出所谓“台湾保证法”，监督“与台湾交往法”的落实，要求美对台军售“常态化”，派现役将级军官出任美驻台武官、将台湾纳入双边及多边军演等，〔17〕粗暴干涉中国内政，严重挑战一个中国政策，损害中美重要领域合作和台海和平稳定。美参议院近又通过“台北法案”，重点是因应台湾的“断交潮”，助台“固邦”，威胁相关国家维持与台湾“邦交”关系，否则将会受到美国的惩罚。〔18〕挺台法案的频频出笼，显现美涉台立法已从过去注意在某一节点或单一领域谋求突破一个中国政策，到现今已发展到由点到面、更加系统性地破坏一个中国原则，甚至持续性地试图变更“两岸一中”的现状。〔19〕
美有悖一个中国政策的动作不断，“与台湾交往法”通过后，美随后同意已内定为台“总统府秘书长”、时任高雄市长陈菊及“行政院政务委员”邓振中等高官相继访问华盛顿，为新法案宣传造势。2018年6月，美在台协会驻台北代表处新馆落成，一度传出美有意派时任白宫国家安全顾问博尔顿或特朗普总统之子赴台出席典礼。一旦如此，则是美台交往层级的重大突破。后美派出国务院负责教育文化事务的助理国务卿玛丽·罗伊斯赴台出席新馆落成典礼，该女极为亲台，其夫系美众议院外交委员会主席罗伊斯，是“与台湾交往法”的幕后推手。2019年4月，美在台协会（AIT）驻台人员公然披露，包括美陆海空三军以及海军陆战队在内的现役美军早于2005年起就进驻AIT，AIT启用内湖新馆后也会就此进行安保。此举实不单纯，当年中美建交，美与台“断交、废约、撤军”是前提条件，美也信誓旦旦、明确承诺。现今，AIT一反常态，主动、高调披露自2005年以来美陆海空三军以及海军陆战队在内的现役美军就已进驻AIT，事情的性质发生变化，中美建交美从台“撤军”的前提条件遭到破坏，中美关系的政治基础受到严重冲击。
美还粗暴干涉中国内政，在两岸事务上指手划脚，打一方、拉一方，公然支持蔡当局、民进党对抗大陆。美国安会扬言，美“拒绝接受武力恐吓台湾人民的方案和威胁”；〔20〕美在台协会（AIT）主席莫健宣称“一国两制”不适合台湾地区，对解放军在台湾海峡举行实弹演习表示“担忧”；〔21〕“针对台“邦交国”不断丢失，美与台互通拉美情报，利用自身影响力助台“固邦”。针对习近平主席提出“一国两制”台湾方案，美军高官罕见出面干预，美印太司令部司令大卫森表示“这不是两岸双方意愿”。由担负印太地区作战任务的高级军官出面，对两岸协商探讨“一国两制”台湾方案指手划脚，实不寻常。〔22〕美甚至撕下中立、公正对待台湾选举的假面具，直接干涉、介入选举，2018年县市长选举公然为民进党高雄市长候选人陈其迈助选背书；2020大选，挺蔡意味浓厚，视蔡为美在台湾的最佳代理人。
美极限打“台湾牌”，践踏一个中国政策底线，不惜动摇中美关系之本，对两岸关系的冲击甚巨，是两岸关系面临的最大外部挑战。尤其是台当局、岛内“台独”势力推崇有加，似乎台湾的安全有了保证，无底线地迎合、配合美国，未来一旦被美极限打“台湾牌”冲昏头脑，忘乎所以，公然“谋独”，极其危险，台海爆发战争的可能性大增，两岸关系稳定的大局遭到破坏，大陆发展的战略机遇期可能被迫中断。
（四）台年轻世代国家认同缺失——两岸关系发展重大隐忧
岛内的民意近年虽有所改善，但对一个中国、对两岸一中的核心内涵、对“一国两制”的科学方针的认同却仍较薄弱，甚至是较为反感和排斥，主张“台独”的比例仍高于“统一”，尤其是台湾年轻世代，从小受李登辉、陈水扁时期“去中国化”及充满“台独”色彩的教科书的洗脑教育，又受民进党及“台独”势力不停煽动、鼓惑，思想被严重毒化，台湾意识、“台独”意识较强烈，祖国、国家观念淡泊，有较强烈的“恐中仇中”心理，加之对大陆的现实情况缺乏瞭解，很多人从未来过大陆，据台湾学者介绍，岛内持有台胞证人数不超过800万人，换言之有1500万人未曾到过大陆，除去老人、小孩，至少还有1000万青壮年。他们对大陆的瞭解多来自绿媒的歪曲报导，及绿营名嘴不怀好意的恶意误导，停留在几十年前贫穷落后的大陆，什么大陆吃不起茶叶蛋、吃不起榨菜的鬼话都相信，对大陆的误会、误解较深，遇事不冷静，容易冲动，易受鼓惑、煽动。2014年爆发的“太阳花学运”以及嗣后的“反课纲学运”均是如此，糊里糊涂地被人当枪使，两岸服贸协议就是遭到“太阳花学运”阻挠而未能生效。2019年香港爆发的反修例运动，在美、台等的操弄介入下，愈演愈烈，而台湾的民意也受到误导、蒙蔽，不分青红皂白地将之归咎于“一国两制”，由此淡化了对蔡当局执政不彰的不满，其中，青年世代表现得更为突出，事件爆发后，蔡英文支持率止跌回升，民调一度显示，青年板块对蔡的支持飙升到七成多，对韩国瑜的支持则跌到仅二成多。年轻世代如此思想认识，是两岸关系长远发展的重大隐忧。
四、当前两岸关系最大的变数
2020年初的台湾地区领导人及立法机构“二合一”选举对两岸关系影响甚巨，可谓是两岸关系最大的变数。不同的选举结果、甚至是选前的选情波动，对两岸关系都会呈现出截然不同的影响。
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