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马蒂斯与魏凤和10月份在新加坡的会晤成为美中外交安全对话的先声 路透图 |
中评社华盛顿11月8日电(评论员 余东晖)美国国务院和五角大楼宣布,第二次美中外交安全对话将于11月9日在华盛顿举行。美中双方代表团分别由美国国务卿蓬佩奥和美国防长马蒂斯与中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪和中国防长魏凤和领衔,双方将就外交和安全领域的议题举行高级别对话。
在中美关系从经贸到外交,从安全到人文,各个方面的关系都趋于紧张之际,中美外交安全对话来得正是时候。此时,美中双方太需要有两国元首授权的负责外交和安全事务的高层坐下来,面对面地好好谈一谈了。中美外交安全对话,连同全面经济对话、执法及网络安全对话、社会和人文对话,是美国总统特朗普与中国国家主席习近平去年4月在海湖庄园首次会晤定下的美中四大高层对话机制,目的在于延续前几年美中加强接触对话的势头,通过对话,寻求合作,管控分歧。
在中美关系的发展过程中,两国元首的引领作用一直至关重要。尤其是在特朗普政府治下,其外交决策基本上是由白宫核心圈子制定,由特朗普拍板定夺,再由行政部门去实施。这就是为什么中美两国元首经常通话和会晤,对遏制中美关系的滑坡,经常会起到扭转乾坤的作用。特朗普上台以来,他与中国国家主席习近平在2017年3次会晤,11次通话;2018年迄今也有4次通话,但两人直到本月底才会有今年的第一次会晤。
看得出来,今年以来,两国元首通话和会晤的频率大大放缓。尤其是11月1日刚进行的今年第四次通话,是7月份美国正式发动对华贸易战以来,两国领导人首次通话;与上次通话间隔近半年,也是特朗普当选以来,两人通话间隔时间最长的一次。究其原因,当然与美国国家安全战略和国防战略都将中国定为主要战略竞争对手,两国关系氛围在贸易战阴霾下全方位恶化有关。尤其是在美国副总统彭斯对华政策演讲宣示强硬姿态之后,两国元首再不通话和会晤,两国关系出现断崖式坠落并非完全不可能。 |