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| 陈小工 |
陈小工：如何理解中美战略“竞争”？
这一节讨论的题目是“中美战略竞争与世界格局走向”。
首先，关于中美战略竞争。我认为用“战略竞争”这个概念来界定或描述当前和今后的中美关系，需要做一些具体的分析。
我有以下三点看法：
第一，战略“竞争”是美国新的对华政策。2017年12月18日，美国特朗普政府公布了首份国家安全战略报告，这份报告认为，在过去几十年里美国对华政策都是基于一种理念，即支持中国崛起和纳入战后国际秩序，将使中国实现自由化。但是，这一政策已经失败。该报告将中国定位为“战略竞争对手”和对国际体系的“修正主义国家”。2018年1月19日，美国国防部发布国防战略报告，这是一份自2008年以后美国首次发布的国防战略报告，该报告将美国国防战略的重心从反恐转回到“大国竞争”。
目前，美国对华战略竞争的重点是在经贸和科技领域，在政治外交、军事安全、社会人文等其他领域予以配合。
需要提出的是，从近两年的实际情况看，美国的对华政策用中文的“竞争”一词并不能完全和准确地表达其含义。美国对华政策具有施压、打击、遏制、防范、接触等多重含义，是一个复杂的政策组合。
第二，中国的对美政策不是“竞争”政策。中国并没有试图取代美国的霸权地位。中共十九大提出的“三步走”发展目标，是要实现中国的现代化。最近，国家副主席王岐山在巴黎和平论坛的发言中指出：中国依然是一个发展中国家，从“富起来”的巩固和提高到真正实现“强起来”，将是一个漫长艰辛的过程。中国人民会客观看待成绩和机遇，沉着地应对风险和挑战……。
我认为，在目前中国的经济和社会发展战略中，与美国“竞争”还不是一个主要的出发点。总之，这是一个需要讨论的话题。
第三，中美关系中的“竞争”成份将会日益突出。目前，中美是全球仅有的两个GDP规模超过10万亿美元的经济体，也是全球最大的两个制造业中心。美国以极限施压的关税政策逼迫中国修订两国间的贸易和投资规则，同时实施科技“脱钩”政策，这就是要利用中美之间发展阶段上的差距，狙击中国的赶超势头和现代化进程。 |
