中评社北京5月29日电(评论员 乔新生)在反腐败历史上有一个非常奇特的现象,那就是中等收入国家往往存在非常严重的腐败问题。或许腐败是中等收入陷阱重要组成部分,或许腐败是中等收入陷阱产生的重要原因。
一个国家进入中等收入国家之后,出现以下几个特征:第一,中产阶级迅速崛起,他们成为社会的主导力量;第二,社会结构多元化,百家争鸣,社会矛盾整体爆发;第三,收入分配不公现象成为人们关注的焦点,改革没有“帕累托最优”,任何改革都可以引起巨大争议。
进入中等收入国家之后,由于中产阶级处于主导地位,因此,他们迫切希望保护自己的既得利益,对政府的各项改革政策采取抵制态度。这一点在拉丁美洲国家以及许多亚洲国家表现得非常明显。中产阶级患得患失,他们担心房地产市场价格上涨,会导致自己无法购买更多的住房;他们担心房地产市场价格下跌,从而使自己贷款购买的房屋贬值,一夜之间成为负债者。正是这种对现实和未来的忧虑,使得他们对政府的各项改革政策异常敏感。一旦政府出台改变现状的政策,他们就会以各种方式表达自己的反对意见,维护自己的既得利益。
成为中等收入国家之后,整个社会分化现象非常严重。对那些拥有巨额资产的有产者来说,迫切希望政府保护他们的既得利益;而对那些仍然处于奋斗阶段的无产者来说,则希望政府采取切实有效的措施实现财富的均衡分配。
当整个社会矛盾不断积聚、迅速激化的时候,政府出台的每一项政策都可能会成为众矢之的。政府希望提供更多的廉租房,以满足中低收入阶层居民的需要,可是,这样做会导致房地产市场价格下跌,那些拥有住房的中产阶级必然会成为反对者;如果政府无所作为,不能或者不愿解决中低收入阶层居民的生活困难,那么,政府就会成为中低收入阶层居民批评的对象。政府在不同阶层相互挤压之下,很容易陷入进退维谷的两难境地。当政府无法履行自己的承诺,为一部分群体提供社会公共服务的时候,“塔西佗陷阱”就会出现,不管政府作出多么诚恳的表态,都无法得到公众的理解和支持。
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