近些年来,西班牙政府为了吸引外资,制定了若干优惠政策。可是,等到外资进入西班牙之后,西班牙政府在西班牙反对党掣肘之下,调整吸引外资的政策,严重损害外资企业的利益,从而导致外国投资者望而却步。
西班牙政府不能依靠货币贬值解决国内经济发展中存在的问题,只能通过直接或者间接的方式,实行极端危险的财政政策,通过转移支付,促进地区经济建设。西班牙政府这样做的目的是希望通过积极的财政政策,实现经济的复苏,可万万没有想到的是,西班牙中央政府实行积极财政政策的时候,忽视了西班牙的基本国情,结果导致加泰罗尼亚地区的居民普遍认为,西班牙中央政府从加泰罗尼亚地区获得的财政收入相对较多,可是对西班牙加泰罗尼亚地区转移支付相对较少,因此,他们通过公民投票的方式宣布独立。
虽然西班牙中央政府采取果断措施,一方面扣押西班牙加泰罗尼亚地区主要政府官员,并且采取司法措施将发动公民投票的政治领袖绳之以法,另一方面向欧洲联盟通报西班牙国内的政治情况,要求欧洲联盟采取措施将逃亡欧洲联盟国家的加泰罗尼亚地区主要领导人缉拿归案。欧洲联盟为了维护西班牙国内统一,积极配合西班牙政府采取法律措施。然而,大错已经铸成。西班牙国内不同地区的居民对中央政府的不满情绪不断累积,西班牙中央政府成为众矢之的。
西班牙工人社会党充分利用西班牙社会各界的不满情绪,向西班牙执政党发起冲击。西班牙工人党本来打算在未来选举中,发动群众将执政党赶下台。可是,西班牙执政党内部的腐败行为,促使西班牙工人社会党提前动手。西班牙法院作出的判决,让西班牙民众充分意识到,西班牙执政党在处理国内事务方面非但没有履行自己的职责,反而滥用职权为西班牙执政党谋取私利。正因为如此,西班牙工人社会党依法向西班牙议会提出弹劾的议案几乎没有经过任何波折顺利通过。
说到底,西班牙国内糟糕的经济形势以及暗淡的发展前景,使得西班牙绝大多数选民迫切希望改变现状。西班牙政府希望发展经济摆脱困境,可是,制定经济政策过程中捉襟见肘。西班牙过去依靠外向型经济拉动国内经济增长,随着贸易保护主义抬头,西班牙国际市场份额迅速萎缩。更重要的是,加入欧洲联盟之后,西班牙政府放弃了自己的货币主权,不能通过调整货币政策解决国内经济增长问题,只能依靠财政政策刺激经济增长。
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