从这个大格局来看，“318事件”对北京来讲并没有什么了不起的影响，中国大陆的和平发展战略不会因为台湾民间反对的声音而改变。从这个角度来看，张志军这次回访的意义，不仅要显示大陆推动两岸关系和平发展的决心，而更重要的是表明大陆要延续和平发展机遇期、实现重大的战略目标。所以，北京政府当然要促成张志军主任访台之行，努力去维护两岸关系的和平环境，利用和平的战略机遇期来提升自己的综合国力。
张志军访台是和平之旅 是一次重建互信的访问
对于张志军主任的访台之旅，大方向虽然未受干扰，然而具体行程安排不可能不费思量，我觉得此次张志军主任在行程上，有三个讲究以突显和平、倾听、淡化政治的意涵，以达到政治效果：
第一是将张志军主任访台安排成“行政之旅”而不是政治之旅。从访台的行程安排来看，基本上，除了礼貌性的回访式的政治安排，与陆委会的王郁琦主委见面之外，其他的都是与地方首长的晤谈，突显其行政之旅的意义，而不是政治之旅，避免有心人士刻意曲解为突破两岸关系的深水区，平添此行的不必要困扰。
第二，这次张志军主任访台行程安排，时机上正是中共在大陆开展第二波群众运动路线教育的时期，张主任的行程安排基本上是接近民众，访俗问风，问候乡亲，走访基层，恰恰体现出群众路线教育在对台工作上重要实践。因此，张志军主任此行从行程的安排来看，应该是大有收获，不仅仅是预期的收获，也有预期之外但又意料之中的认识，肯定对日后的对台工作大有裨益。
第三，以行政接触来平衡以往对台工作的偏颇：这次张志军主任访台行程安排来看，此行颇有平衡台湾各区，平衡国、民两党，创新对话渠道的设计与安排，当然其中最受注目的安排，还是与陈菊市长的会面，最后双方会面如果一如平面媒体的报道，则形式效果大于实质效果，不过此种形式效果由于是在台湾上演，因此，仍有其里程碑的重大意义。。
所以用以这三种安排来体现张志军访台的定位，是一次巩固两岸关系和平之旅，是一次倾听群众声以重建互信的安排，也是总体成功的安排。 |
