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蔡宏明 |
蔡宏明:应从三个角度来看中韩签订FTA对台湾的影响
中韩签订FTA对台湾的影响,应该从三个角度来看:
第一个角度是,今天两岸已经签署了ECFA,而且从2010年就已经开始正式实施。在ECFA的架构之下,大陆提供给台湾539项的产品列入零关税早收清单。换句话说,如果从中韩签订FTA所可能带来的自由化效应来看,还没有列入早收清单的产品会是主要的受影响项目。特别是中韩FTA已经确立90%的商品项目,还有涵盖85%的贸易额达到零关税的目标。目前ECFA早收清单里面所涵盖的产品项目,只有7%;如果以ECFA对中国大陆的出口占台湾对大陆出口的比重来看,只有占25%。换句话说,未来可能会有多数的产业、多数的产品、多数的两岸贸易,会面对来自于韩国产品的竞争。尤其我们要注意的是,台湾跟韩国的产品,在品质和性能方面,都相当的接近,所以价格竞争执的关注,特别是由关税减让所带来的价格竞争效果会是未来我们必须要去关切的。换句话说,从产品竞争的角度来看,会对台湾产生不利的影响。
第二个不利影响,两岸既有的供应链关系会受到非常大的冲击,特别是我们要留意到的是,今天台湾对中国大陆的出口,主要还是集中在原物料和半成品,所谓的中间材的部分。这些中间材,假设在未来韩国取得零关税的状况之下,台湾没有取得零关税,未来在中国大陆的买者势必会移转订单,这会对台湾对中国大陆的供给带来影响,连带的会影响越来越多的台商不得不到中国大陆去投资。换句话说,从一个供应链的角度来看,未来假设中韩FTA生效,而两岸没有办法有一个同等竞争的待遇,可能对台湾厂商的投资决策,会带来更加速外流,而且必须要到中国大陆去投资的产业会是更加普遍的现象。这是台湾不能不注意的。 |