|
萧天流。(中评社 方敬为摄) |
中评社台中10月30日电(记者 方敬为)蔡政府执政4年来,美国对台军售总额超过174亿美元,创历史新高。陆军退役少将、前军备局采购管理处处长萧天流接受中评社访问表示,购买军火是增加战力的方式之一,但台湾与大陆做军备竞赛意义不大,因为双方的军费预算差太多,台添购军火,陆就会针对性发展相对措施,台湾不断对美军购,恐怕陷入大钱坑。
萧天流指出,蔡政府向美国军购经费已创下历任政府的高峰,事实上台湾向美军购一方面让美国军火商受惠,另一方面还要支付约24%的军购管理费给美国军方,等于政府在无偿帮忙养美军,与其如此,不如将钱用在自主研发不对称战力,提升“国军”软硬体品质,还比较实际。
萧天流,金门人,曾任“国防部军备局”采购管理处处长、驻美军事采购团团长,退役陆军少将。
针对2019年至2020年台湾对美军购项目,萧天流表示,2019年迄今美国批准对台军售达7次,当中比较有实质帮助的项目,包括F16V战机、鱼叉反舰飞弹、MQ-9无人机等,这些属于新型态先进军火,对增加台湾的不对称战力有帮助。其余例如M1A2T艾布兰主力战车等,都称不上是新品,可视为典型的美国对台军售模式,也就是出清届临年限的“淘汰品”。
谈到台湾对美军购的效益,萧天流说,向美国采购军火,确实对台军战力提升多少有帮助,可是台湾过度赖美国供应军火,却也恐怕是拖累台湾军力的原因之一,他认为,除非台湾可以保证每次军购都能获得新型态武器,否则对美军购应适可而止。
萧天流解释,首先,台湾向美国采购军火,无疑是为了充实军备,以因应来自对岸的可能威胁,但此出发点等同于是在跟大陆军备竞赛,然而大陆的国防预算是台湾的10倍之多,也就是说,台湾不管花多少钱军购,仍无法拉近两岸军力差距,所以军备竞赛行不通,反而增加无谓的经费支出。
萧天流指出,蔡政府执政迄今,已向美军购达9次,总金额超过新台币5000亿元,创下历任政府新高纪录,倘若军费预算持续膨胀,台湾的财政稳健程度令人堪忧。
此外,萧天流说,台湾习惯性向美国采购军火,对美国产生依赖性,导致台湾在战备整备的后勤补给线过长,今天假如某项对美采购的军备设施故障,需要零组件维修,台湾军方无法自理,还需大老远向美国下单调货,后勤补给线堪称全世界最长、最没效率,这也是之所以台湾的军备妥善率相对降低的原因。因此,过度对美军购,事实上也会拖累台湾的军事战力。
加上军方一直都没有军购专门管理单位,萧天流指出,对美军购项目,由三军及联合参谋部等单位各司其职,各管各的环节,没有专职专责的管理单位,经验无法累积、吃了暗亏都不知道,造成军备品质参差不齐,无法做有效统一集中的管理,事实上,某些军购项目,都是虚耗预算,对“国防”战力提升帮助有限。
萧天流认为,台湾平均一年的“国防”预算约新台币3000亿元,但对美军购金额却节节攀升,压迫其他“国防”发展项目,这对军力平衡发展而言,非常不健康,与其花大钱给美国的军火商、帮美国养军队,不如挹注中科院,培养台湾厂商,强化自主研发不对称战力,从根本源头提升“国防”质量,才较有意义。
|