我个人提出三点能够操之在我的部分：
第一，选举本来就是政治社会化的过程，是政治教育的过程，两岸关系不要当成选举中的资产，选后竟变成负债。我们要提醒政治人物这一点，凡走过必留痕迹，就像赖清德讲了自己是“台独工作者”，这句话怎么收回去？他只能说他强调“务实”，强调“务实”如何做到“务实”？我举这个例子就是说你一时高兴，随便讲几句话，尤其政治人物在选举中讲了话，当选以后怎么办？当选以后就是你的负债。所以我想提醒政治人物，选举的时候不要把两岸关系当成随兴而为的工具，意思就是不要乱为对手贴标签。
第二，各个政党要利用这次选举的机会，先把自己党内的大陆政策做好，利用选举各种辩论来做好，等于一个社会化的运动。也就是说，内部先建立共识，比如赖清德现在说要继续蔡英文的路线，但他不是蔡英文，蔡英文能够走她自己的路线，赖清德如何走蔡英文的路线？其实我认识很多民进党朋友，他们也不晓得赖清德怎么走蔡英文的路线。蔡英文从来没有讲过搞“台独”，只是说“互不隶属”。
民进党内部在这次选举中，慢慢要建立内部共识。许信良主席当年主办了民进党也是台湾唯一的一次政策大辩论，现在就没有看过任何政党有这样的大辩论。我认为利用这次选举的机会，各党对大陆政策进行辩论，各个政党的政策都讲得很清楚的时候，相互之间才能够求同存异，才能建立所谓的台湾共识。
柯文哲先生这边也是一样，他透过双城论坛讲了“两岸一家亲”、五个互相，应该都归纳起来，都放在台面上。台湾内部通过这次政策大辩论，把最重要的安全问题、两岸关系做一个整理，让老百姓更加清楚将来我们为何而战。这里的为何而战不是一定要打仗，而是找到我们的奋斗目标。
国民党也是一样，经过这8年的时间，两岸的沟通联系已经中断了，是延续过去的马英九的路线，还是与时俱进、增加新的内容？
很多人不愿意回到马英九路线，认为已经过时了，尤其新国民党人觉得那些太老了，新的路线要走到哪里去？会不会新到违背过去国民党原来的基本路线？这是国民党的问题。
各党内部都有问题，我们就利用这次选举，找到各政党的共识，以后希望台湾能够找到台湾共识，这样我们才会瞭解我们的利益在哪里。
第三，在选举过程当中，台湾已经“两大之间难为小”，我们在这两大之间怎么定位自己，这点很重要。
我昨天看到孙中山1924年谈日本问题的文章，他给日本的建议是“究竟你要做西方霸道的鹰犬，或是要做东方王道的干城”。这句话其实可以用到两岸，台湾究竟要做西方遏制中国崛起的棋子，或是要做中华民族复兴的尖兵。
这是我们的选择，只要台湾的领导人讲出“我们不愿做西方遏制中国崛起的棋子，要做中华民族复兴的尖兵”，两岸就不会打仗。这句话比什么炮弹、火箭都重要，前一阵我在中评讲过一句话，即“台湾不会在中华民族复兴的道路上缺席”。这是避战。
中国政治文化中有时候避战常常首先是用嘴，话怎么讲很重要。昨天赖清德讲了一句话我觉得很同意，他说“没有用的话你就不要讲了”，真的是如此。
以下是讨论部分：
王高成：今年影响两岸关系发展的因素
谈到影响未来一段时间台湾政治发展与两岸关系的主要因素，我认为第一个变数是大陆对台政策是否会改变。现在大陆对台政策是施压，二十大的时候，“反独”的压力升到高点，尤其是去年大陆还有军事演习，所以大家对于两岸政策可能会比较悲观，促统的压力也比较大。
“九合一”选举之后，从大陆的角度看，今年到未来的两岸关系似乎稳定了一些。大陆对台施压是不会变的，毕竟现在还是民进党执政，大陆对国际势力的介入还是有疑虑。但是从台湾“九合一”地方选举的结果来看，台湾民众除了对民进党不满之外，也通过大陆的围台军演瞭解到大陆军事实力的上升，以及看到了美国的表现也是比较消极的，对于台湾的自身安全会采取较务实的态度，避免两岸真正发生军事冲突。
我认为有两点值得注意：“抗中保台”牌没有发挥效应,以及国民党的胜选会让大陆对于台湾民众有一些信心，认为台湾民众并不是一面倒地支持民进党，对于“抗中保台”也没有民进党预期中的支持度。另外，国民党的地方势力还能够维持优势，而且选后国民党的情势也是看好的，所以大陆对台政策会比较缓和一些，不会有高压的行动。
大家刚才也提到，2019年有香港“反送中”运动以及习近平在《告台湾同胞书》40周年纪念会时对台政策的谈话内容，让民进党可以加以运用于反对北京。我认为，大陆有自己的对台政策方向要坚持，但是也有务实的一面，再加上也有实际的台湾民意走向为基础，就像大陆讲的，台湾人民还是希望两岸能够和平稳定，以及避免影响到台湾的总统选举结果。所以今年大陆的对台政策及两岸关系会维持目前的状态，不会走向激烈化。
至于民进党的两岸政策是否会激烈化，进而影响到两岸关系？目前看起来好像也不容易。从“九合一”选后的情况来看，民进党甚至自己检讨要把“抗中保台”论述改为“和平保台”。虽然其“和平保台”的内容并不是很清楚，但显然民进党也认为就是因为打“抗中保台”牌，台湾人民反而会更担忧，所以民进党也会将两岸政策稳定化。
唯一比较不确定的是美国的对台政策。刚才谈到现在美国众议院由共和党来主导，有两个变数值得关切，一个是上次没有通过的《台湾政策法》是不是会卷土重来？另外一个是，新任众议院议长麦卡锡会不会到台湾来？
《台湾政策法》的一些重要内容尤其是军售、军援部分其实已经并入到今年度的《国防授权法案》中。其他一些提升美台政治关系的内容，拜登政府去年也试图加以缓解，让它变成国会的建议而已。我认为即便是众议院想要再提出类似的法案，拜登政府可能还会想办法加以协调修改，以避免美中产生真正的冲突或影响到两岸关系。
至于麦卡锡访台，民进党政府基本上是不反对的，也乐于配合，因为民进党认为对其总统选举可能有帮助，但实际上是否能够创造外交上的成就，对于两岸情势的紧张产生何种影响？这是比较不确定的因素，值得我们关切。
大陆如何因应也很重要，也会影响到明年的总统选举。麦卡锡访台摆明了就是共和党要展现抗中的意图以及民进党的总统选举策略运用，大陆会不会因此重蹈2019年香港修例风波的覆辙，让民进党运用而赢得明年的总统选举？北京可能要认真思考一下。
对台湾人民来说，麦卡锡访台的政治效应已经降低了，因为毕竟已经不是第一位访台的众议院议长，去年有一位已经来过。今年再来，其实外交意义并不是那么高。而且从去年的情况来看，也看不出来佩洛西访台之后到底对于美台关系有些什么实际上的增进，换来的却是两岸关系实质上的紧张。所以我觉得台湾人民未必皆会认可麦卡锡来访一定是对台湾有帮助。即便是麦卡锡来，从“九合一”选举的结果来看，事实上对于美国的意图和民进党2024年的选举来说，未必会有正面激发的效果，民众会认为邀麦卡锡来访基本上是民进党选战策略的运用，但可能激化两岸关系并导致台湾的安全受到威胁。
麦卡锡访台将是一个两岸关系发展的变数，但是如果大陆能够采取比较节制的方式处理，反中的政治效应就不会被激发。面对麦卡锡访台，大陆如何既贯彻反外力介入及“反独”的立场，又不会被民进党藉此操纵抗中意识而赢得总统选举，并有利于两岸关系长远的发展，是北京必须要妥善思考之处。
邱坤玄：强烈呼吁争取两岸和平
两岸绝对不能发生战争
影响未来一段时间台湾政治发展的主要因素，刚刚各位先进都已经讲过了，我稍微作一些补充：
第一，美中的战略格局。我认为2023年美中长期战略对峙的局面会持续下去，战术调整期从开春以来可以看得到，双方都有这种意愿，在战术上可能会和缓。
从习拜会讨论的内容来看，大陆要的是中美战略性框架或是指导性原则，美国可能更会强化护栏的角色，促进各个阶层之间的沟通管道。从去年年底到现在，已经有了这样的迹象：布林肯原拟在年初的时候访问中国大陆（现已延期）；美国国防部长也提到，虽然大陆的军事威胁是一个新常态，但是他认为立即攻打、动用武力的可能性是很低的；秦刚担任外交部长后，回国跟外国外长的第一通电话是给俄罗斯外长打的，他提了一个蛮有趣的说法，他认为双方的关系是建立在不结盟、不对抗、不针对第三方的基础之上。这跟以前大陆所讲的“中俄关系没有止境、没有禁区、没有上限”有非常大的不同。
我认为，大陆现在已经开始有意在国际上对其在俄乌战争立场上的批评了，所以改口讲“三不”：不结盟、不对抗、不针对第三方，同时，大陆是不是有希望在俄乌战争中担任趋向外交解决的途径，非常值得观察。美中在战术上的调整趋向灵活，给了我们一个思考空间。
第二，美台关系的强化，是中国大陆对台要采取什么策略的最重要依据。大家刚刚都提到麦卡锡访台的问题，我也非常同意刚刚高成兄讲的，这个议题已经被公开炒作，以前也发生过。而且回过头来看佩洛西访台，中美之间在那个时期的互动，当时美国国安会的发言人科比曾经讲过，中国下一步会怎么做，我们其实都很清楚。如果中国按照原来的承诺做，美国就不会有进一步的反应。所以我觉得，美中为了佩洛西访台，已经进行了4个多月的沟通，私底下一定会对佩洛西访台后大陆的反应进行协商。
现在麦卡锡来台已经变成一个公开性的议题，这就给了大家非常多的时间和空间去讨论这个问题。我认为麦卡锡访台的影响可以控制在不会对台湾的选举和两岸关系造成重大冲击。麦卡锡访台势在必行，大家要找出一个三方都可以接受的方式，我认为最关键的是时间点，在上半年、8月以前就把这个事情完成，它的冲击力、对选举的影响会降低非常多。
2023年会影响两岸关系，特别是会影响2024选举的事件，就是蔡英文是不是有可能接受美国国会的邀请，到华盛顿演讲。从强度上来看，对两岸关系冲击最大、大陆反应最大的就是蔡英文到美国国会演讲。大陆绝对不能够容许的。如果蔡英文不是到美国国会演讲，而是美国让她过境，在离华盛顿很近的地方用视讯的方式在美国国会发表演讲，当然在两会联席会议上演讲与在小组里面演讲，程度也不一样。所以这是第二个有可能发生的事情，这应该是海峡两岸的领导人或者决策层一定会想到的问题。
第三个有可能影响两岸关系的是第三方因素，也就是例如2019年的香港因素。最近国际上第三方出现的频率非常高，日本、韩国、欧盟对两岸关系关注的程度都非常高，这是以前从来没有的，给中国大陆造成许多困扰和挑战。可是我认为，日本、韩国、欧盟这种第三方其实对选举的影响都不会大，除非爆发像香港“反送中”同等规模的事件，现在看起来发生的可能性还是比较低的。
所以总的来看，我认为美中今年正在走向战术性调整的时刻，其实像基辛格等人对目前的形势也是非常担心的，特别是俄乌战争。他举了第一次世界大战的历史经验作为例子，往往一个小冲突无意中就上升为世界性的战争，他警告绝对不能犯同样的错误。他也非常鼓励用外交协调的方式处理俄乌战争，维持和平稳定的两岸关系。
就国际关系的观点来看，两个看起来好像是相互矛盾的概念其实是同时需要的：一方面，一定要有安全保障；另一方面，有准备妥协的行动更加重要。这两者看起来是矛盾的，可是实际上是相辅相成的。台湾政府在第一个方面的准备工作，就是所谓的备战，已经没有问题，可是却没有在第二方面用力，没有准备做出妥协的行动出现。什么是妥协方式呢？比如不接受“九二共识”，但是不是可以找到另一个两岸都能接受的、跟大陆开展关系的基础？
在大陆方面，两个看来矛盾的概念就是“和、战”两手。大陆总是在强调和平，以最大的诚意和努力实现和平统一，但是大陆不会忘记还有“战”的一手。大陆要和平、要安全，但是更要有妥协，其实“和”是一种妥协，对台惠台措施也是一种妥协。
我认为台湾要学习“和、战”两手的策略，才能够在两岸关系上往前走，比较不会进入到斗争的局面中。刚刚进强兄讲到，和平是最高的道德，战争是最大的罪恶。我觉得两岸的知识分子就是要以这个为最高的目标，无论在任何时候，我们都要强烈呼吁争取两岸和平，两岸绝对不能发生战争。
张五岳：今年两岸关系审慎不悲观
我的看法跟几位差别不大。2023年两岸关系的基本情势有以下几点：
第一，美中大国博弈仍然是竞争、对抗远远高于合作的状态，这是很清楚的。竞争的部分包含安全、战略、军事等领域。
在贸易战中，美中双方在高科技战方面仍然是高度竞争的。但是在某种程度上可以管控、合作、妥协的部分，美中今年仍然会开启各式各样的沟通、对话。美中高层对话解决不了美中之间长期结构性问题，但是美中高层各式各样对话只有两个目的：避免误判、防范意外。
从习近平过去6次跟拜登的视讯通话、面对面对话来看，中方大概对美方表达了一个意思：美中之间不太可能因为新疆问题、香港问题、贸易问题而开战，但是如果不能妥善处理台湾问题，双方很有可能因为对台湾问题的误判走向冲突，所以美中之间不走向开战和冲突的重中之重是台湾问题，美中在这个问题上仍然是持续博弈的。
第二，相信今年两岸执政当局仍然是欠缺政治互信，也不容易找到政治互信。在这一情况之下，美国当然就会“联台制中”，甚至“以台制华”，台湾方面的执政者必然被迫选边站，选择“倚美抗中”。但自今年开春以来两岸最高领导人习近平与蔡英文，国台办主任宋涛与陆委会主委邱太三，他们的谈话都是主和的诉求。因此，我对今年的两岸关系的看法是审慎不悲观。很多人都担心2023年或者2024年，美国方面会不会利用台湾议题造就两岸军事冲突，我觉得成功机率不大，因为两岸之间如果被美国利用发生战争跟冲突，至少有三个条件都同时要符合：第一，台湾愿意牺牲，因为两岸发生冲突，台湾首当其冲；第二，中国大陆愿意配合美国布下的陷阱；第三，美国方面可以“全身而退”。从这三个条件同时发生来看，我认为基本上是不可能的。如果有人认为美国想把乌克兰问题演化成台湾问题，我认为是过度解读了。
现在两岸关系面临的问题是什么？第一，双方没有沟通、没有对话、没有互信，又面临台湾和美国在2024年年初和11月分别要进行大选，各政党都需要选票极大化。
|
