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国家统一没有“自然”只能“塑造” |
中评社╱题:没有“自然统”,只能“塑造统”——关于中国完全统一途径的探讨 作者:郭震远(北京),中国海洋大学海峡两岸关系研究所所长、教授,中国国际问题研究所研究员
作者指出,讨论中国完全统一的途径,有一种观点,姑且称之为“自然统”论。这种观点认为,无须顾虑台湾岛内“台独”势力的闹腾,他们不敢公然“台独”,只要大陆更加强大了,两岸自然就会统一。这种认识看似有一定道理,但实际上严重脱离中国统一进程的现实,完全不能成立、不可能实现。事实已经并将继续证明,中国完全统一的途径只能是“塑造统”,即在不断强化大陆对台湾强大优势的同时,积极作为,把这种优势转化为不可阻挡的直接促统动力,有效化解加快实现中国完全统一面对的严重挑战,最终实现中国完全统一。总之,通过积极作为,实现祖国统一。这将是新时期加快实现中国统一进程的核心环节,也是“塑造统”的主体内涵。
一、对中国统一途径的探讨
当前中国统一进程进入加快实现完全统一的新时期。探讨中国实现完全统一的途径已是必然之势,但对此存在较明显的分歧。已经出现的关于“自然统”和“塑造统”的争论,就集中表现了对于中国实现统一途径的不同认识。
1.中国不可能“自然统”
认为中国可以“自然统”的人,其实对“自然统”并没有明确的概念和严格的定义。实际上,他们都只是笼统地说,今后中国强大了,两岸“自然”就会统一。但既没有给出“更强大”,足以实现“自然统”的标准是什么;例如,现在大陆GDP总量已是台湾的22倍(2016年),那么到多少倍就可以“自然统”?30倍或者40倍?也没有给出所谓“自然统”具体内涵是什么。显然,所谓“自然统”只能算做一个十分含糊的说法,既不是严谨的研究成果,更不是可实际操作的政策。但这种含糊的说法,却迎合了一些人对中国完全统一的盲目乐观情绪,因而有一定影响,不可忽视。
中国统一进程的特点,是选择实现完全统一途径的决定性因素。正是中国统一进程的特点,决定了中国不可能实现“自然统”。中国统一进程始于1949年10月1日中华人民共和国成立,至今已近七十年。在近七十年的漫长岁月中,中国的统一进程呈现出严重而复杂的对抗性,这是中国统一进程最重要的特点。中国统一进程的这一重要特点,集中表现为,在统一进程中,中国内战的严重对抗与内战结束后严重的统“独”对抗的紧密衔接与转换。笔者曾多次撰文对此有所论述(请见2015年以来多期中评月刊),兹不赘述。笔者要强调的是,中国统一进程对抗性的严重而复杂。对抗的严重不需多言,内战的对抗是中国法统之争,即中国合法代表权之争,其严重程度已被1949-1978年的三十年历史充分表现。统“独”对抗,是维护与破坏国家统一、领土主权完整的对抗,其严重程度不言而喻。对于对抗的复杂程度,却往往估计不足。对抗的复杂程度首先表现为,不同性质的对抗的衔接、转换,即由中国合法代表之争的对抗,在不长时间内就转换为统“独”对抗,导致二者内涵的诸多交叉;其次,对抗性质的转换与台湾岛内政治社会转型交织,即统“独”对抗与台湾的所谓“民主化”转型交织,同时发生、同步推进,难以完全区隔。
中国统一进程严重而复杂的对抗性,对中国实现完全统一的途径有决定性影响。首先,中国的统一进程,本质上正是处理两岸严重而复杂对抗的过程。两岸对抗的产生并达到严重而复杂程度,有着广泛的政治、社会,以及文化因素的深刻影响。处理两岸的对抗,有多种可能的方式和途径,但无论哪种方式,都必然是大陆主导进行的艰难、细微的工作,而不可能“自然”实现。其次,现在和今后三十多年中,两岸严重而复杂的对抗,基本上都是统“独”对抗。处理两岸对抗,基本上就是处理两岸统“独”对抗,或者说是消除台湾岛内的“台独”势力及其影响。这当然更须艰难、细微的工作,而不可能“自然”实现。即使大陆对台湾具有更加强大的优势,也不会“自然”实现。
2.中国的统一只能是“塑造统”
按照笔者理解,所谓“塑造统”,是与上述“自然统”完全不同的实现中国统一的途径。简言之,“塑造统”就是根据确定的统一目标,充分发挥大陆的优势,积极创造统一所需的各方面条件,以按照大陆的意图、最符合中华民族当前与长远利益的方式,实现国家完全统一。这充分表现了大陆对中国统一进程的主导作用和积极作为,实际上,1949年以来的近七十年中,大陆一以贯之的积极促统进程,就是“塑造统”不断探讨、不断实践的进程。尽管多有曲折和不尽如意处,但近七十年中国统一进程的巨大进展,充分显示了“塑造统”是实现中国完全统一唯一正确的途径。
近七十年的事实清楚表明,大陆确认的统一途径,对大陆的“塑造统”进程有决定性影响,即确认不同统一途径就有不同的“塑造统”进程。大陆对中国必须统一,从来不存在分歧意见,但对于实现统一的途径,不仅一直存在分歧意见,而且事实上也经历了重大调整,并导致形成了不同的“塑造统”进程。1949年到1978年的近三十年,在大陆与台湾的中国法统之争,以及台湾坚持反攻大陆的激烈对抗背景下,大陆坚持解放台湾的统一途径(1955年以后改为“和平解放”)。所以,这近三十年中,大陆一直围绕“解放台湾”,推进“塑造统”进程。包括以“解放台湾”为目标,大力强化军事实力;以争夺“邦交国”和联合国的中国席位为主轴,与台湾在国际上激烈较量,等等。1979年开始,大陆提出并贯彻执行“和平统一,一国两制”的对台工作大政方针,即确认了新的统一途径。在以后的近四十年中,大陆一直围绕“和平统一,一国两制”,积极推进“塑造统”的进程。采取的主要措施和政策包括:在结束中国内战后,大力推动两岸关系的和平发展,但绝不承诺放弃使用武力;积极推进两岸的经贸合作、人员交流;坚持一个中国的原则立场,在两岸之间和国际社会,坚持打击、反制“台独”势力搞“台独”、搞分裂的图谋和动作,等等。近七十年来,特别是近四十年来,“塑造统”进程取得的重大成效,充分显示了正确选择实现中国统一途径的决定性影响。
事实表明,中国统一进程,在统一途径确定后,其“塑造统”的基本内涵,即促统的政策、策略等,实际上一直处于与时俱进的不断发展、调整之中。这在1979年以后两岸关系发展变化的三个不同时期表现尤为明显:1979年到1992年,是结束中国内战的过渡时期。大陆提出并执行了一系列与结束内战直接相关的政策措施,例如停止炮击金门等。同时,大陆积极推进与台湾的沟通,大力推进两岸民间交流等等。1993年以后,直到2008年,李登辉、陈水扁在台湾大力推进“急独”路线,大搞“法理台独”。大陆坚决进行反“台独”、反分裂斗争,予以严厉打击。同时,大陆继续积极推进两岸民间交流。2008年5月到2016年5月,马英九在台湾执政期间,承认九二共识,接受一个中国原则,两岸关系进入和平发展新时期。大陆对台湾进一步开放,采取了更多惠台政策;大力促进两岸交流合作的机制化;对台湾参与国际事务做出了合情合理的安排。2016年5月,蔡英文在台湾执政后,坚持拒不接受九二共识、一个中国原则,在台湾推进全面“台独化”、彻底地去中国化,两岸再次陷于严重对抗,两岸关系复杂严峻。大陆已终止两岸官方往来,在国际上再度封杀台湾,但继续大力推进两岸民间交流。总之,在保证选择的统一途径不变,以及基本政策稳定的同时,根据两岸关系、台海形势的变化,适时对具体政策、策略做出调整。这既保证了中国统一进程的相对稳定、连续,也保证了统一进程的“塑造统”,面对复杂的两岸关系、台海形势,得以更加有效、可靠。
二、“塑造统”面临的挑战
如上述,大陆推进“塑造统”的积极作为取得重大成效,充分显示了中国统一进程的明显进展。但同时也须清醒认识到,统一进程的进展并不完全如人们所期待。这首先反映了中国统一进程严重而复杂的对抗性的重大影响;同时也表明,大陆推进“塑造统”从一开始就必须面对诸多不可忽视的挑战。
从现在开始,中国的统一进程进入加快实现国家完全统一的新时期。在新时期中,“塑造统”一直面临的诸多挑战都将继续存在,而且还可能更加严重。同时由于两岸关系、外部环境等发生新的重大变化,还将出现新挑战。其实原有挑战的严重化,就是新挑战。所以,认识、把握,并积极作为应对、化解诸多新挑战,将是当前和未来三十多年推进“塑造统”、实现中国完全统一的关键环节和主体内容。
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