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| 台湾同胞通过与大陆同胞共同实践而内在生成的“新中国人”认同，是促进两岸心灵契合、培育国家统一民意基础的关键环节。 |
中评社╱题：关于台湾人认同问题的若干概念辨析 作者：王贞威（厦门）；厦大台湾研究院助理教授，民进党研究中心副主任，博士
当前关于台湾的认同问题充满很多负面论调，如“交流无用论”、“惠台政策无效论”、“交流疏离论”、“和平统一无望论”等。①笔者以为，当前我们首先要做好的是第一个层次的政策认同，如何在力所能及的范围内更好提升政策落实能力，更好创造优美便捷的发展环境，慢慢地外溢出对第二个层次的认可，即提升对大陆的正面观感和好感度，在此基础上激发对中华文化和中华民族的真诚热爱。而第三个层次要水到渠成，长期努力，关键是建构台湾同胞基于祖国大陆的切实生活体验和政治经验，进而塑造“新中国人”认同，这是未来台湾同胞认同建构的新思路。
一、明晰中国人认同的两个概念
目前对台湾的中国人认同问题，我们有必要区分两个层次：即台湾内部认同层次和两岸群际认同层次。目前台湾社会的中国人认同是台湾内部认同层次，而我们希望建构的则是跨两岸层次的中国人认同，即笔者后面所提“新中国人”认同。因此，也有必要区分两个概念，即台湾的中国人认同和大陆的中国人认同是两个有区别的概念，内涵和外延都有所差异。未来需要建构的是两岸同胞共有共享、共同参与缔造的新中国人认同。
（一）台湾的台湾人认同和中国人认同是台湾内部层次的认同问题，不是跨两岸层次的群际认同。
就前者而言，首先，作为具有共同生活空间、共同社会情感连接、共同政治认同对象和共同想像空间的台湾人具有台湾人认同和“台湾主体意识”，是正常的事情和现象；而且台湾人认同和“台湾主体意识”已经成为台湾内部的集体知识，其接受度、内化程度和规约能力已十分强大，具有较大的稳定性。台湾同胞的台湾人认同具有客观性、普遍性和长期性。
而台湾的中国人认同，必须明确的是，它不是对中国大陆或者中华人民共和国的认同（尽管台湾有少部分人士认同中华人民共和国），而是一种历史遗留情感和文化群体记忆，是台湾社会群体认同的主要部分，大多持此认同者不具备中国大陆的实践根基和现实经验。这种群体信念在台湾依然具有较大的规约能力，但整体上它仅仅是一种历史、文化认同和旧有的族裔身份意识残留，已不是“国族”认同，只不过“中国”二字本身有一定的政治敏感性和国家概念的凸显，使得大多数台湾人认同中华民族，但不公开表明自己是中国人。
笔者参与的一项调查就清晰显示，台湾人对中华民族、中国人和中国三个概念进行了有效的区隔，同时这三个概念对台湾青年而言，随着政治意涵逐渐加深，敏感度逐渐提升，认同度也就越低。②
1、中华民族认同方面，有53.3%认可两岸同属中华民族，加上24.4%的台湾青年认为“台湾汉人和大陆人同属中华民族，但台湾原住民不是”，宽泛而言，台湾依然有近78%的青年认为两岸同属中华民族。
2、中国人认同方面，认为中国人单纯指中华人民共和国国民者最多，占作答总数的43%。约35%的受访者从文化角度认知中国人论述，选择中国人是指“历史、文化、血缘意义上的中华民族、炎黄子孙”。仅有4%的台湾受访者认为中国人指“中华民国国民”。
3、中国认同方面，台湾认可最多的为中国即中华人民共和国，占受访者的46.2%。同时认可中国为“文化、历史意义上包含大陆和台湾在内的中国”也有相当部分，占作答总数的41.6%。只有5.9%的台湾受访者认可中国为“法理上包含大陆和台湾在内的中国”。
我们可以发现由于政治操作和台独、独台势力长期的教育和意识形态洗脑，已经使台湾社会对中华民族、中国人和中国进行了有效的区隔。当台湾社会对“中国”的认知由政治上的“中华民国”转变成历史、文化、血缘上的“中国”再到政治上的“中华人民共和国”时，台湾人的“国族”认同已经发生根本性变化。
（二）就两个不同的概念而言，台湾人的中国人认同和大陆人的中国人认同有明显的差异。
通过上述民调资料可以看出，即使台湾人认为自己是政治意义上的中国人，主要也是认同“中华民国”，如前述仍有4%的青年认为中国即“中华民国”。虽然大陆人不过于凸显中国人的政治意涵，而强调中国人认同的文化历史面向，但大陆人的中国人认同是融合历史、文化认同的“国族”认同，以中国这个国家和延续五千年的道统为认同的核心对象，中华民族、中国人和中国意象是混合在一起的。台湾的中国人认同（后文称此为旧中国人认同）和中华民族认同在政治和意识形态操作下不断去政治化，正趋向新加坡式的国族认同，认可自己是中华民族或中国人，但主张台湾是主权独立国家，这一点我们必须高度警惕。
总之，由于种种因素左右，自九十年代中期以来，台湾已成功实现了对中华民族、中国人及中国三者的自动切割，并对中华民族和中国人去政治化。绝大多数台湾人承认自己是中华民族的一分子，但未必是中国人的一分子；即使是中国人的一分子，也只是就文化历史意义上而言。台湾的“中国人”认同属于集体认同层面，而集体认同有长时间的稳定性，短期内台湾人可能因为获得经济、社会乃至于政治等方面的利益，而认同两岸关系和平发展，或者把大陆视为合作良好的“生意伙伴”，但这种认同难以扩展到政治认同层面。
二、区分三个层次的递进式认同
笔者以为目前乃至未来很长一段时间内，台湾对中国大陆的认同至少要区分三个层次，以此来看台湾的认同问题有助于消除目前社会中的一些误解。
首先，要做的是政策认同，即对大陆涉台政策内容与绩效的认同。让台湾同胞体认到大陆相关对台政策的高效、利好和落实力度，使台湾同胞在大陆享受便捷、舒适、环保和充满温情的生活工作环境，为台湾同胞在大陆成长成才创造公平透明的发展机遇和施展才华的空间。这一阶段只要认可大陆出台的政策，感知到政策利好即可，而不必苛求他们放弃原有的政治意识形态，认同我们的发展模式和道路。当前，对大部分愿意西进的台湾青年和已到大陆发展的台胞，我们首先要做的是这一点。当前我们的惠台政策很大程度上提高了台湾同胞的政策认同感，不少民调均显示，台湾民众对惠台“31条”措施普遍表示乐观认可。③
其次，基于这种好的政策感受和环境感受而外溢到同胞感的提升，认为大陆是基于同胞的情感，真诚地实施相关政策，而且政策具有可持续性。即认可大陆对台政策的出发点，是落实“两岸一家亲”理念，提升台湾同胞福祉。在政策的实施过程中，充分感受到同胞间的亲情和温暖，进而提升对大陆的正面观感和好感度，在此基础上激发对中华文化和中华民族的真诚热爱。台湾岛内民众基于中国大陆的实践经验和政策好感度而出现的中国人认同提升，多属于这一层次。但其政治意涵依然较低，主要仍是文化意义上的中国人认同，即在认同台湾的基础上，接纳文化历史意义上的中国人认同。
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