中评社北京9月19日电／“这样的营商环境，不得不点赞！”一位回乡创业者到浙江省衢州市柯城区税务局办理增值税申报业务，因未到上班时间没办成，就顺手发了朋友圈吐槽。没想到，仅过5分钟，柯城区招商局干部就打来电话了解情况并帮助联系税务局；10分钟后，柯城税务局局长致电纳税人致歉并请求给予意见建议。
“允许改革有失误，但不允许不改革；允许干事有差错，但不允许不干事。”为创造良好的营商环境，去年4月开始，衢州开始了一轮干部队伍作风建设行动。
“十条军规”提振全市干部风气；“专班”制度打破部门分割藩篱……一项项直面问题的改革之举，让衢州干部真正感受到风气之变。
8月30日，国家发改委发布全国首个营商环境试评价结果：在22个试评价城市中，衢州仅次于北京、厦门、上海，名列第四。
立下“十条军规”
重塑干部风气
衢州地处四省边界，地理位置优越，但经济发展速度一直低于全省平均水平。“干部创新意识不强、开放意识不强是重要原因之一。”衢州市委书记徐文光坦陈。
“衢州要踏上发展快车道，必须正风肃纪、严明军规、锻造铁军、铸就军魂。”去年4月28日，衢州市政府常务扩大会议立下“十条军规”：坚持决策前充分酝酿、民主协商、一起拍板，决策后一个目标、一个声音、一个步调；坚持“政府紧跟企业、企业紧跟市场”，不叫不到、随叫随到、服务周到……
今年5月，衢州市把“十条军规”上升到市委层面，作为全市干部的共同遵循，明确把干部队伍建设列为“三大战略任务”之首。
“十条军规”犹如一把利剑，直指干部作风，重点解决“为官不为”，提出“在营商环境建设问题上，谁跟衢州发展过不去，我们就跟谁过不去；在干部队伍建设问题上，谁为衢州发展担当，我们就为谁担当”。截至目前，衢州市共通报5期典型案例，其中正面典型42个、反面典型25个。
衢州市教育局服务某个招商项目态度草率，客商所提事项无人过问，多个环节发生纰漏；柯城区人民医院在项目推进中服务不到位、敷衍塞责……今年5月衢州通报4起损害营商环境案例，主要领导分别受到从免职到问责的处分，全市干部很受震动。
为能干事的干部撑腰。2017年以来，全市各级纪检监察组织通过反馈答覆澄清、信访公开听证、发放正名通知书等形式，及时为被举报反映不实的单位和党员干部澄清正名，共澄清不实举报235件次。
奖罚分明，今天批评明天表扬是常事。第一期执行“十条军规”典型案例通报中，市住建局因市区生活垃圾焚烧发电项目平稳开工被通报表扬，又因负责的道路工程进度严重滞后被通报批评；在最新一期执行“十条军规”典型事例通报中，衢州绿色产业集聚区因成功引进集成电路硅片项目被通报表扬，又因生产消防安全管理不到位被通报批评。
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