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张冠华表示,没有两岸制度化的合作,未来两岸经贸前景不乐观。(中评社 赵家麟摄) |
但是,现在台湾新的领导人已多次在不同场合表达的政策理念,要用新的经济模式减轻对大陆的经济依赖,即摆脱对单一市场的过度依赖。同时,也可以看到台湾相关部门的领导人,在谈到两岸的经贸政策时,更多的是要强调维持现状,而不是如何进一步深化、推进。在一些陆资政策上的表现,则是要更加重视所谓的风险。过去的两岸经贸政策良性互动,今后可能被打破且相向而行,变成一种博弈。
第三,整个台湾的社会氛围也发生了重要变化。
长期以来,两岸经贸是得到民意高度支持的,例如,两岸三通就曾得到7成以上民众支持,但最近几年出现一些新的论述,例如:两岸经贸合作的成果都是被财团获取、大陆红色供应链的崛起正在危胁台湾的产业竞争力,两岸的利益分配问题里,中小企业基本上无感。甚至,也有人提中国大陆的崛起,造成台湾经济停滞、薪资不涨、包括一些青年失业率上升等,把这些经济困难因素都归加于大陆身上。
张冠华说,前述的这些说法与氛围,在过去几年是高度发酵的,在台湾社会也带来了一些不同的反应。至少我们可以看到,台湾相关一些民意调查显示,台湾社会对两岸经贸关系的态度,和过去传统上发生了很大的变化。
过去在岛内因为有民意主流的支持,在两岸政治环境不佳的情况下,两岸关系都能够得到持续、快速的成长,这是得力于岛内市场的推动力、高度民意支持是相关的。
未来,两岸市场会出现一些新问题,岛内民意如果也出现变化,再加上政策互动不佳的情况下,从这些新的、深层等因素来看,让他 看待未来两岸关系发展不容乐观。
张冠华说,全球经济形势这几年发生了深刻的变革,两岸经贸也进入了前所未有的崭新时期,市场环境出现了很大的不确定性。他分析两岸经贸关系面临的市场因素挑战有四个方面:
第一方面:两岸贸易投资增长的投资动能转换,正处于一个关键期。过去二、三十年间,支撑两岸经贸关系增长,台商向大陆转移及贸易投资,主要发生在制造业,这是推动两岸经贸增长的主要动力,但现今这个主要动力已因为经济环境的变化正在减弱,同时,新的动能现在也还没有产生。
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