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| 青海一所学校正在上直播课（图片来源：中国青年报） |
中评社香港3月1日电／近日，中国公布《中国教育现代化2035》，这是中国第一个以教育现代化为主题的中长期战略规划，比之于以往的教育规划，时间跨度更长，目标导向更清晰。
美国《侨报》2月27日载文《中国教育如何实现现代化？》，文章说，为何会在此时点提出“现代化”主题的教育规划？笔者以为，这是综合考量海内外形势所得。从全球来看，当前新一轮科技革命和产业革命正在孕育兴起，互联网、人工智能等新技术的发展正在不断重塑教育形态，知识获取方式和传授方式、教和学关系正在发生深刻变革。教育的科技改革是大势所趋，不独为中国所聚焦。
当然，中国的社会环境和教育现实则是规划出台的源头所在。近年来，“现代化”一词在中国有较高的使用频次，它不仅是国家治理体系与能力的实现目标，更是经济、社会、文化等各领域的愿景。概而言之，中国的发展进入了需要深化改革、提质增效的阶段，教育领域亦不例外。
经过40年的改革开放，中国教育的确取得了飞跃性发展，目前各级教育入学（园）率已经达到中上收入国家门槛，联合国教科文组织的全民教育指数监测表明，中国居于前1/3。但是，中国在基础教育水平、高等教育普及水平等方面仍与发达国家差距明显。数据显示，2017年中国高等教育毛入学率为45.7%，而发达国家平均水平为80%左右。
除了客观差距，中国教育也在改革进入深水区之际，暴露了诸多问题。近期引发全民热议的演艺明星翟天临学术造假事件，正是高等教育机制弊病之缩影。教育评价唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文被视为教育改革中最难啃的“硬骨头”。面对中国百姓日益增长的对教育公平、优质和多元化的需求，对教育进行运筹帷幄的规划势在必行。笔者从规划中梳理了以下着力点：
第一，教育投入。规划提出，确保财政一般公共预算教育支出逐年只增不减，保证国家财政性教育经费支出占国内生产总值的比例一般不低于4%。2012年，中国财政性教育经费支出占到了GDP的4.28%，在过去6年中，该数据一直维持在4%以上。可以说，“4%”是对教育投入的底线要求，而对于促进教育的公平和均衡发展等问题，这一占比仍需进一步提高。 |
