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| 台湾大学政治系教授朱云汉 |
中评社北京6月17日电（记者 徐梦溪）台湾大学政治学系教授、台湾“中研院”院士、著名政治学家朱云汉昨日出席清华大学台湾研究院主办的“清华两岸论坛”第三期，做了题为“台湾民主治理的困境”的主题报告。清华大学公共管理学院教授、清华台湾研究院副院长巫永平，清华大学社科学院教授谈火生，清华大学公共管理学院及清华台湾研究院副教授郑振清担任此次论坛的评论人。清华大学台湾研究院副院长殷存毅教授主持了本期论坛。
朱云汉教授对国际政治经济学、东亚政治经济、台湾民主化与两岸关系素有精深研究，已出版中英文著作十余部，发表中英文论文六十多篇，是国际著名的政治学家和华人世界社会科学界的领军人物。台湾民主转型是朱云汉教授长期以来的研究重点之一，他也亲自见证、同时参与了台湾的民主转型进程。针对台湾政治体制存在的问题，朱云汉教授从特殊因素及长期因素两个方面进行深入分析。他指出，台湾政治经济社会发展有深刻的结构性难题，未来不管谁执政，都很难彻底解决这些问题。新领导人上台可能提高了民众的期待值，但最终大家会发现，其实并没有真正的救世主。今天的台湾民主治理状况虽然算不上陷入危机或像泰国那样即濒临崩溃，但困境非常突出。
朱云汉指出，最近十几年来，台湾政治运行虽然从陈水扁时期的“分裂政府”走向马英九时期的“一致政府”，但是既有的结构性问题、体制弊端和现实问题使得马英九治下的政治运行仍然困难重重。2000－2008年陈水扁执政期间，他作为“少数总统”，民意基础十分脆弱，一直面临着蓝营在“立法院”占多数席次的局面。这种状况在比较政治学上被称为“少数总统、分裂政府”。加上陈水扁个人金权交易，大肆贪腐，台湾政治空转也就不足为奇，这八年被称作是台湾的“失落年代”。2008年以后台湾迎来了一个政治新局面，马英九得到多数选民支持执政，同时国民党又在“立法院”拥有四分之三左右的席次，可以说是“完全执政”，进入了“一致政府”状态。而且，选民的付托也让马英九有条件推动很多承诺的竞选政见。但是七年多来，马英九没有展现出对于整个政府体制的决策能力以及对重要议题的主导能力，尤其到他的第二任期几乎是寸步难行，民众支持度甚至比扁政府的第二任期时还要低。朱云汉教授将此称为台湾民主治理的困境，并表示，这种困境虽然受马英九个人特殊因素的影响，但主要是长期结构性因素造成的结果。这些结构性因素会继续存在，对下一任政府构成艰巨挑战。
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