中评社香港3月18日电/为了阻止个别的独裁者,把他们的取舍加诸社会身上,人类发明了民主制度。有了民主之后,就可以由社会的成员,以一人一票的方式去为社会作决定。理论上,社会的决定由所有持份者一起投票决定,当然好过由个别独裁者自行判断。此之所以,大部分人都拥抱民主,抗拒独裁。
然而,以一人一票去为社会作决定的机制,自身亦存在着结构上的矛盾。因为投票的是个人,但议题却是社会整体的。个人在投票的时候,难免会考虑到个人的利益。现实证明,大多数人在投票时,都会受个人利益所左右,而不会考虑太多社会的利益。
譬如:如果让人们投票决定是否应该由政府提供免费医疗,相信投赞成票的应该占多数。至于社会的经济发展水平是否承担得起这么高昂的财政开支,就不会有太多人去理会了。
我名下的慈善基金,曾在第三世界支援医疗卫生工作,发觉他们在制度上都订得很完美,只是在服务上完全不到位。很多服务都要轮候,病死了都未有机会作检查,更不要说做重大的手术了。结果,谁想获得及时的服务,谁就得走后门,或付出额外的好处予有关人员,导致贪腐情况严重。
即使在民主制度已经很成熟的地区,选民在投票时仍一样会从个人利益出发,而不顾社会的整体利益。以美国为例,虽然政府财赤严重,政府仍没法削减预算,因为这一定会损害选民的既得利益,很难有议员敢支持这种做法,造成政府提供的福利易加难减,而政府的征费却易减难加,国家只好先使未来钱,完全不顾下一代要承受的负担。
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