就如有非常不同的政治体制的韩国和中国,在双方建交后20多年,相处如此好的“全面战略合作伙伴关系”,两国每年约千万人次交流时代已经来到。韩国和中国没有必要提及“民族统一”的国家关系,但是如此成功的发展了合作交流关系。那么,既然一开口就提及同一“民族团结”的南北韩之间的“国家关系”,也应该有如韩中关系一样迅速发展和平交流机制的可能。南北韩双方要把重新调解“民族情结”与“国家情结”以及“统一情结”的关系,认定对方的主权国家属性,以探索一套未来民族国家“整合”之路的新范式。“民族统一”和“国家整合”看起来其终局内涵差不多,但实际上双方关系机制的运转过程有非常大的差别。
南北韩应重新琢磨研究在1991-1992年签署的《南北韩基本合议书》的附属协定机制,因为这个协定规划的是实现南北韩“特殊关系”之下发展国家统一整合的具体步骤和机制,包括互不侵略互不干涉体制的和平机制以及韩半岛非核化和核控机制。这个协议书是在“苏东解体”的大变化当中签署的,于是朝鲜感觉这是对自己没有利的方案。于是,朝鲜于1993年就藉以韩美的“团队精神军演”为由宣布放弃,之后,朝鲜开始了以开发核武来保障其安全之路,使得南北韩关系处于核绑捆安全困境的零和博弈困局。
当然,在这个南北韩关系范式变化过程当中,非常需要的是围绕韩半岛南北韩的主要周边国家,包括中国、美国以及俄国、日本等的国际协助,先明白认定南北韩对于“韩半岛和其附属岛屿的领土主权”,合作推进“半岛非核化”,以创造给予南北韩在没有“安全困境”之下畅谈新关系典范的周边环境。当然,国际社会与韩国一同要协助和鼓励或试压给予朝鲜脱离老一套的“金日成——金正日主义”的国家理念和制度的局限,转向走“改革开放”之路。
南北韩当局如果把握了如金正恩说的“统一大战”或朴槿惠总统说的“统一大好”那样的近期紧急由自方主导统一的可能性或能力,可能不需要考虑这种看未来的长远的整合战略;但若没有完全把握由自己一方主导近期统一能力或可能性,还是需要南北韩走这种非零和关系的妥协机制,以谋求长远的新关系范式,才有朝韩在半岛从和平共存到未来和平整合而统一的希望。
注 释
①见于“会谈统计”,《南北会谈本部》(韩国)(http://dialogue.unikorea.go.kr)
②见于“韩半岛统一时代基础的《2014年统一部业务报告》”,(韩国)《统一部》
③“韩政府:若条件成熟有意与朝方商讨建立和平体制事宜”(韩国)《联合通信网》(http://chinese.yonhapnews.co.kr)(2014.8.13)
④2014年3月28日,电访问德国的韩国总统朴槿惠在德国德累斯顿工业大学发表了演说,以题为“韩半岛和平统一构想”的主旨演讲中向朝鲜提出了三大提议,即优先解决韩朝居民的人道主义问题,为韩朝共同繁荣构建民生基础设施,恢复韩朝居民之间的认同感等。
⑤见于“和平统一信赖外交”《2014年外交部业务报告》,(韩国)《外交部》
⑥朴槿惠推“东北亚和平合作构想”,《新民晚报》(http://xmwb.xinmin.cn/html/2013-05/10/content_15_7.htm)
⑦“强占南朝鲜美军是朝鲜半岛和平的毒瘤般的存在”(朝鲜)《朝鲜中央通讯》(2014.9.5)
⑧“无视北南协定的《对话,合作》是天方夜谭”(朝鲜)《劳动新闻》(2014.9.13)
⑨“韩国:朝鲜抨击朴槿惠联大讲话之举不值得理会”《联合新闻网》(http://chinese.yonhapnews.co.kr)(2014.9.29)
⑩徐宪江、郑治伟着,《三天读懂博弈学》(北京:九州出版社,2009),第75页。
⑪“建立外交关系的现况”(韩国)《外交部》(http://www.mofa.go.kr)
⑫这些北韩的统一政策的最近立场,见于《全民族为实现成立高丽民主联邦共和国方案而斗争》(祖国统一民主主义战线中央委员会备忘录)(朝鲜中央通信,2014.10.11)
(全文刊载于《中国评论》月刊2015年1月号,总第205期) |