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见陈水扁 史文提供 |
复杂中国 建议灵活治理
史文表示他个人对中国的看法并没有发生根本性的变化。他说:“在我专业生涯中,我看到中国已经从50、60年代走了很远。毫无疑问,中国变得更加开放、更加繁荣,中国人民的生活水准得到了现代以来前所未有的改善,那是非常巨大的成就。这是人们应当记住的。”
史文认为,与此同时,中国也是一个非常复杂和充满矛盾的国家,是一个有骄傲的过去、丰富的文化,却又非常强烈不安全感的国家。西方列强19世纪和20世纪早期对中国所作所为令中国人充满屈辱感,这对中国人的思维和如何看待自己成为现代社会一部分,都产生了压迫性的影响,这在一定程度上阻碍中国以更积极方式贡献于全球秩序。
史文指出,中国人总体上希望首先有秩序和安全,希望有强大的政府来维持秩序,中国人担心乱。然而中国在发展中产生了各种社会力量,令环境前所未有地复杂,而中国的政治体系则试图控制这复杂的环境。多元性的社会力量相互作用,会在社会中产生紧张。外部世界也应当理解这个,中国不是一个共产党似乎可以主宰一切的单一国家。
面对前所未有的复杂挑战,中国领导人应当如何应对?史文建议,中国政府采取更加灵活的治理手法。他分析,或许中国领导人现在更相信中国未来需要更有效、更廉洁,但控制力更强的政府,力图在让市场发挥作用与强化控制之间找到平衡,这一直是中国从改革开放以来面临的问题。反腐令习近平更受欢迎,但反腐不是解决问题的万灵神丹,还要考虑权力分配及其政治管道,社会如何有效表达观点等解决方案。在这方面,亨廷顿的《变化社会中的政治秩序》或许可资中国领导人参考借鉴。 |