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奥尼尔(中评社 孙仪威摄) |
“我觉得中国症结之一就是国有制改革严重拖后腿。现在打着混合所有制的旗号,有可能走偏,实际上是国有企业进一步扩充,有些垄断国有企业搞的增资扩股还叫混合所有。错了。混合所有的目的是为了打破垄断提高效率,但是现在是扩大垄断,强化垄断,这是错的。”保育钧说。
其次,过去由于国企改革没有到位,政企没有分开,政资也没有分开,反腐之后怕国有资产流失,于是“不搞混合所有制了,不敢动”。所以现在是一个契机,从80年代至今,国企改革都还没有真正到位,这涉及到了政治生态建设的问题。确实国有企业里有能人,但是受至于体制,他们仍属于受政府任命的“官员”,在有限的任期内作用同样有限。
“现在要由市场做主,这些年来我们什么时候市场做过主?都是当官的作主、政府投资为主。所以中国这样的国家发展还是要靠投资,问题是有效投资还是无效投资?只有民间投资按照市场规律办才是有效投资。”保育钧说,“现在如果说我们政府在这个体制下,政府投资,国有部门投资不可能完全考虑这个效果的。所以这些年产能过剩机构雷同这就是原因。谁来做主?哪些人投资,这些问题没有解决好。我始终认为“新常态”之下让民间投资,由市场作主、法治为保证,就有希望了。”
保育钧称,投资由政府唱“独角戏”的时代已经过去了,现在要启动民间投资。真正的“新常态”一定打破垄断,按照市场规则为主。垄断必然是低效率,必然是腐败。
而反腐败会不会带来一些预期不到的负面的效果?是否会带来经济的放缓?
胡祖六表示,在所谓的“旧常态”中,腐败是一个“常态”,往往是身居高位的人用他们手中的权利为自己相关利益的群体带来好处,这的确伤害了人们的创业精神,既不公平、也无效率。所以反腐运动是必须得,尽管西方媒体会有一些不同的观点,但中国人民是真心欢迎的。但从短期来看,在现有的环境中,官僚机构依然有很大的权利,他们现在感觉到紧张与害怕,所以干脆就是以无作为去避避风头,也许他们不会再通过腐败的方式去赚钱,但以一种无比狡诈低调的方式去无作为。所以短期来讲可以看到有很多决策需要被尽快地做出。现在一切还在慢慢平衡过程中,政府害怕做决策,企业家也没有获得相关的信号去立刻行动起来。
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