“新常态”会给中国经济带来哪些影响和挑战?我们又该如何应对?
中国社科院副院长、经济学博士李扬在接受《时事报告》杂志专访时指出,新常态不仅暴露出国民经济中长期被掩盖的深层次矛盾,而且也会引发了一系列新的矛盾。
一是经济增长陷入“投资—增长—过剩”悖论。我们的增长高度依赖投资,而投资恰恰又是造成产能过剩的源头。新常态下经济平稳增长的关键,是要以改革的精神来完善投资机制,处理好投什么、如何投和谁来投的问题。
二是杠杆率飙升。杠杆率上升是具有全局性、系统性影响的金融风险。中国地方债存在偿付能力短绌和流动性不足两大难题。应对债务问题,短期目标主要是防止债务形势恶化,长期目标则是建立合理、可持续的地方政府融资机制。
三是城镇化转型。在新常态下推进城镇化,必须改变立足于“城里人”来规划城镇化的偏颇,必须扭转“开发区化”的倾向,必须克服“失去市场”的弊端,必须确立提高土地利用效率的基本立场,必须高度重视产业积聚、人力资本积累、知识外溢等对长期可持续发展更为重要的供给面因素的结合,必须以城乡一体化为主要目标。
四是房地产市场形势逆转。此次房地产市场下滑的触发因素不是来自政策面,而是来自城镇住房市场内在供求格局的深刻变化。短期对策应致力于清理多如牛毛的房地产规制,择其不当者和自相矛盾者而弃之,还市场以本来面目;长期对策应加快进行房地产市场的“顶层设计”,特别是解决好居民“居者有其屋”战略中的租售比问题、住房与土地关系问题、房地产市场与城镇化关系问题、房地产市场开发主体问题、政府在房地产市场中的地位和作用问题、房地产金融体系问题、支持和规范房地产市场发展的财税政策问题,等等。
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