中评社北京11月7日电／2018年11月，中国成功举办了首届中国国际进口博览会。这是世界上第一个以进口为主题的国家级展会，是国际贸易发展史上的一大创举，对于提振全球市场信心产生了积极影响。第二届进博会隆重开幕，再度吸引世界目光。举办进博会、实施一系列扩大进口举措，顺应新时代中国经济高质量发展和开放型世界经济发展的客观需要，展示了中国扩大开放的坚强决心和大国担当，促进了中国与世界各国合作共赢。
满足人民群众消费升级的需求
人民日报发表北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员、海南省开放型经济研究院名誉院长赵晋平文章表示，近年来，中国居民消费水平不断提高。国家统计局数据显示，2013年—2018年，在居民收入水平不断提高的带动下，中国城镇居民和农村居民人均消费水平年均实际增长分别达到5.2%和8.5%；恩格尔系数也分别从30.1%、34.1%下降到27.7%和30.1%。这意味着国内居民对商品和服务的消费需求与经济增长基本同步，农村消费上升幅度甚至高于城镇，也快于同期经济增长。以往满足基本温饱需要为主的消费结构，现在已转向更高层次的消费结构。
中国居民对国外商品和服务需求上升，是消费升级的一个突出表现。2018年，中国出境旅游人数达1.62亿人次，比2013年增长65%，已经连续6年位居世界第一；出境旅游消费支出2014年跃居全球第一，2017年达到2577亿美元的历史新高。为满足居民对国外商品和服务的消费需求，中国多次下调药品、日用消费品进口关税，鼓励发展跨境电子商务，大大释放了国内消费潜力。海关统计显示，2018年中国食品、药品、服装、鞋帽、杂项制品等五类消费品进口比2013年增长67.9%，增幅是同期进口平均增幅的7.1倍。《2018年度中国进口跨境电商发展报告》显示，2018年中国进口跨境电商交易规模达1.9万亿元，同比增长26.7%。
实行更加积极的消费品进口政策，有利于改善民生。主动增加高端消费品进口，让人民群众不出国门就能买到世界各地的优质商品，有利于解决国内目前面临的中低端消费品过剩、高端消费品供给不足的结构性矛盾，更好地满足人民群众对高品质商品和服务日益强烈的需求，给消费者带来购买更便利、特色更鲜明、选择更多样的消费体验。实施更加积极的进口贸易政策，还有利于降低进口成本，增加消费者福利。
弥补国内能源和重要资源供给缺口
文章指出，确保能源和重要资源供给，事关国计民生和国家安全，对于经济社会可持续发展、人民生活改善、社会长治久安都具有重要意义。但由于自然禀赋条件所限，中国将长期面临能源和重要资源供给不足的压力。
通过进口弥补能源和重要资源供给不足，是中国经济持续健康发展的需要。中国是一个发展中大国，全面建成社会主义现代化强国需要进行长期奋斗，离不开资源要素供给的支撑和保障。在相当长时间内，能源供给的适度增长仍然是经济发展的必要条件，利用国外资源、扩大能源和资源进口是必然选择。
扩大高耗能和资源型商品进口，能够缓解国内能源资源压力和环境压力。例如，2018年中国进口纸浆达到2479万吨，比2013年增长38%，相当于2018年国内产量的9.5%。进口纸浆满足了国内纸浆消费扩大的需要。如果把进口部分全部放在国内生产，将会导致用于纸浆生产的木材消耗和污水排放大大增加。近年来，中国的成品油、化工品、有色金属和钢材等资源消耗型商品进口实现不同程度增长，在满足国内市场需求的同时，对缓解能源资源压力和环境压力起到了积极作用。
助力提升技术装备水平和创新能力
文章认为，加快装备更新和技术升级，对中国工业提质增效具有重要作用。中国是世界第一大工业国，也是全球唯一拥有联合国产业分类目录中所有工业门类的国家，220多种工业产品产量位居世界第一。在新一代信息技术、航空航天、高端装备制造、新能源、新材料等领域，也有一批产品和技术达到国际先进水平。在新一轮科技革命蓄势待发、各国产业技术竞争日趋激烈的背景下，加快国内制造的设备更新和技术升级、不断提升生产装备的技术水平，是中国形成国际竞争新优势、实现工业高质量发展的重要基础和保障。
关键技术装备和核心零部件进口，有利于解决工业生产面临的结构性短缺问题。中国工业化起步较晚，工业制造业总体上还处在价值链中低端，许多关键技术尚落后于发达国家。例如，中国关键零部件、关键元器件的自给率只有1/3，一些高新技术产业的关键装备，国内还不能生产。总体来看，中低端产品过剩、高端产品供给不足的结构性矛盾比较突出。适度进口不仅可以弥补关键装备、核心零部件生产的短板，而且有利于增强国内装备技术升级和集成创新能力，提升产品质量和产出效率。
一般工业产品进口适度放开，有利于促进国内市场竞争。按照比较优势理论，市场开放有利于促进竞争、倒逼企业创新，从而带动社会生产率整体提升。一般工业产品进口适度放开，有利于促进国内市场竞争，促进更多企业加大创新力度；有利于形成公平开放、竞争有序的市场秩序，激发市场活力；还可以为国内消费者带来消费成本降低的好处。
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