中评社╱题:江启臣如何带领国民党重新“启程”? 作者:彭韬(武汉),华中师范大学台湾与东亚研究中心副主任、研究员、博士
江启臣上任国民党主席已经两个多月,可以很清楚地看出,作为国民党青壮派的江启臣确实想“勇敢改变”,一方面他想改变在民众眼中国民党过分“亲中”的立场,但国共两党曾经良好的合作基础及国民党处理两岸问题面临岛内和大陆双重压力迫使他必须在“远陆”还是“友陆”之间作出抉择;另一方面他想改变国民党过分“老迈”的观感,国民党一直被诟病的也就是“老人政治”和不接地气。“九二共识”这么多年来,一直被民进党污名化,所以江启臣一直强调“搁置主权争议、求同存异、务实交流”来延续“九二共识”,希望尊重台湾民主,争取台湾民意的授权,也就是他采用灵活性的搁置“九二共识”、技巧性的不提两岸论述等闪烁模糊策略来因应现在的两岸政策的原因。
当务之急,国民党要重振雄风,前提就涉及到了国民党的核心理念。如果没有核心理念,或者说核心理念缺乏吸引力,不能争取社会主流的认同,年轻人甚至不参与,是没有任何希望的。台湾前途的关键在于维护好两岸关系,两岸政策也本是国民党的优势所在。抛弃“九二共识”将是国民党真正悲剧,历史上认同“九二共识”才赢来两岸发展最好时机,一旦抛弃“九二共识”,错拿解药当毒药,也损坏了两岸发展基础。
一、国民党新领导层及其两岸政策走向
2020年3月7日,48岁的江启臣在中国国民党党主席“补选”中以68.8%得票率,成为国民党首位“民代”担任党主席,也是自蒋介石以来国民党历史上最年轻的党主席。3月9日上午江启臣接任国民党主席职位,党主席交棒,黄复兴党部及台北、新北、台中等13位地方党部主委同时请辞。江启臣此次的参选口号为“勇敢改变”,他效仿民进党,组织扁平化,进一步改革党务人事,不设副主席职务,由71岁的新北市党部主委李乾龙接任国民党秘书长,专任副秘书长由5位青壮人士组成,分别是前“立委”李彦秀、前“立委”柯志恩、前“立委”颜宽恒、台南市党部主委谢龙介、台湾政治大学教授黄奎博,国民党呈现出世代交替趋势。
但值得注意的是江启臣在3月7日当选发表的胜选感言上基本没有提及两岸关系,只在就职致词最后结束时点出两岸关系,强调“坚守‘中华民国’自由民主的制度价值,并力求两岸和平与共同福祉”①。之前2月12日,国民党主席补选前的政见说明会上,江启臣在提及国民党的两岸论述时强调,“九二共识”显得过时、欠缺弹性,也逐渐流失民众信任。对两岸关系,他会秉持“台湾优先”的态度,同时坚守民主自由是不能退缩的底线。②这番言论让外界对其是否坚持“九二共识”这一国共两党良性互动的基础产生质疑。3月7日当天中国大陆官方罕见未发贺电恭祝江启臣的当选,而仅由大陆国台办发言人出面回应,可以说是史无前例的状况,让外界产生国共关系生变传闻。
目前国民党陷入了一个怪圈,自2000年第一次失去政权开始,每次败选都被检讨要求改革“路线”,反思“政策”和启用“年轻化”,但从来只听其声,不见其人,永远都是不了了之。这一方面与国民党内盘根错节的山头派系、大佬文化有关;另一方面也是不接地气,青年缺位,一副暮气沉沉、老气横秋之相。此次2020年大选,国民党惨败很重要两条就是人心不齐、内斗严重和青年缺位、文宣不力。
国民党选后哀鸿遍野,内部低迷悲观氛围弥漫,国民党内部整合,蓝营内部分裂跃然纸上,涅盘再生迫在眉睫。在这种危急关头,江启臣所带领的国民党在两岸关系中到底会扮演什么角色,其两岸论述是否有重大调整,一直引发外界舆论高度关注。3月9日,江启臣发表“两岸论述”:国民党需先赢得台湾社会信任,再谈两岸。③江启臣11日下午首度主持中常会,在致词提到国民党时,都用“中国国民党”五个字的全称,和之前多用国民党三个字有所不同。同时表示:“九二共识”要求同存异,搁置政治上争议的理念,未来要想办法经过讨论,重建一个两岸新的互信基础。④3月12日是孙中山先生逝世95周年纪念日,江启臣率部分党务人士前往台北中山纪念堂献花致祭,强调“国民党正在进行改革,其中就两岸论述的部分,党内也有改革委员会,已经有筹备会议,等到有新的讨论时,两岸论述会是其中重点,也会让党内同志与内外部意见共同讨论、凝聚共识,等到有共识后再对外说明”。⑤3月17日,江启臣接受前主席洪秀柱“护宪保台论坛”专访,这是江启臣当选后首次接受外界专访。江启臣表示,“自己是台湾人,也是中国人”。⑥但随后江启臣又在脸书秀出美国在台协会(AIT)处长郦英杰前来拜会的照片,一方面发布AIT恭贺新闻稿,弥补大陆未致贺电缺失;另一方面强调国民党与美国会不断努力深化台美关系,促进彼此价值和利益。
综上,可以很清楚地看出,作为国民党青壮派的江启臣确实想“勇敢改变”,一方面他想改变在民众眼中国民党过分“亲中”的立场,但是他是中国国民党的主席,党名“中国”的核心意义和精神就是党的灵魂,“中国”是中山先生一直往后延续传承下来的“党魂”,在国民党内部存在相当共识;与此同时,国共两党曾经良好的合作基础及国民党处理两岸问题面临岛内和大陆双重压力迫使他必须考虑“友陆”路线,在“远陆”还是“友陆”之间作出抉择;另一方面他想改变国民党过分“老迈”的观感,国民党一直被诟病的也就是“老人政治”和不接地气,此次大选,国民党在年轻人中所得票远逊民进党,在台湾这个所谓“民主社会”里,没有年轻人的支持也是难以为继的,但“九二共识”这么多年来,被民进党污名化,所以江启臣一直强调“搁置主权争议、求同存异、务实交流”⑦来延续“九二共识”,希望尊重台湾民主,争取台湾民意的授权,也就是他采用灵活性的搁置“九二共识”、技巧性的不提两岸论述等闪烁模糊策略来因应现在的两岸政策的原因。
江启臣的两岸论述将走向何方,他还在“远陆”与“友陆”之间选择观望。
二、从个人背景及从政经历来说,江启臣确实“亲美远陆”
江启臣是在台中出生的本土人士,其青年成长阶段也适逢台湾转型时期,其在求学时经历了李登辉和陈水扁时代。2010年,被马英九提携任命为台当局“新闻机构负责人”,从此进入政坛;2012年至2020年,连续3届当选为“立法委员”;2016年,担任国民党“立法机构”党团书记长;2017年任国民党中常委;2018年任国民党“立法机构”党团总召及国民党政策会执行长。江启臣属于国民党台中红派地方派系,是党内青壮派代表,在美国获得国际关系专业的硕士和博士,被视为国民党内的“知美政治菁英”。新党发言人王炳忠曾批评江启臣是一个标准的“美国派”,⑧看待两岸的观点就是很明显的美国思维,并且经常与美国智库沟通,执行美国路线。江启臣本人有浓烈的“亲美”色彩。
2018年12月2日,江启臣赴美参加美国智库活动,并在美国会发表“九合一”选举后“中美台”关系的演讲,他在演讲中还专门向美国人喊话:“请相信我,当我说谁是我们最好的长期同盟伙伴时,那一定是美国。我们党没有忘记历史,那种认为我们并不看重在美国华盛顿的朋友和同盟的观点,是错误的,国民党从来都是亲美的。”⑨
2020“大选”失利后,国民党内外对于国民党的两岸路线进行了一系列检讨,江启臣总结国民党2020败选的原因,称是因为不够“亲美”,还说国民党被美国认为是所谓“亲中不亲美”,是对国民党的严重伤害,未来应该建立对美的沟通管道。对“九二共识”议题,而江启臣也公开表示:“‘九二共识’有点旧了。应该重新思考‘九二共识’。问二十几岁的人何谓‘九二共识’谁能懂得?与其讲‘九二共识’是两岸的定海神针,不如说‘中华民国’才是两岸的定海神针。”⑩
2019年韩国瑜在刚当选高雄市长不久还说“九二共识”就是“定海神针”,谁知道刚刚一年时间,江启臣就转变口吻,说“中华民国”是定海神针,显示其基本立场态度都发生变化。再结合2016年台“立法机构”针对肯亚将涉大陆电话诈欺案的台籍嫌犯遣送大陆,发布的一份谴责声明事件也可以瞭解江启臣对两岸关系的态度,该谴责声明全文使用“中国”与“台湾”等用语,在官方文书甚为罕见,引发高度争议,其中代表国民党党团签字的是书记长江启臣。时任两岸交流远景基金会资深顾问孙扬明就严厉批评“立法机构”的谴责声明内容充满“两国论”思维,完全不懂国际法准则。⑪
而江启臣的社会关系也带有绿色背景,江启臣的堂叔江春男曾是陈水扁爱将、民进党的文胆,陈水扁上台时的就职演讲就是出自江春男。虽然江春男属绿营,但叔侄两人同来自台中丰原江家,其关系非常亲密,不可否认,叔叔的政治观点对侄子或多或少存在一定影响。
2019年香港反修例事件,“港独”和“台独”勾结,“港独”分子黄之锋与朱凯迪窜访台湾,江启臣作为国民党的代表不但与这些乱港分子合框,还在媒体上声援骚乱分子、支持暴动乱港者。⑫
综上,江启臣在两岸关系上可总结为“亲美远陆”,所以也就不难理解,为什么面对“九二共识”和两岸路线,他采取搁置冷藏、模棱两可的“拖字诀”的方式对待了。
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