但论与蔡英文的个人关系，似是作为外省人第二代的姚人多，比具有原住民血统、因而是“正统本省人”的陈明通，更为亲近。众所周知，姚文多是蔡英文的头号文胆，由于其笔锋带有感情，辞藻优美，并凭藉其深厚的社会学底子及对岛内社会议题的深入理解，蔡英文在竞选过程中就极度依赖姚人多；在当选后“组阁”时又委任他为“总统府”副秘书长，除继续为蔡英文撰写文稿外，很担纲更重要的工作，就是扮演“总统府”与社会的沟通桥梁管道的角色。曾经有人评说，像姚人多这样善于思辩也勇于向“总统”说不的部属，是“总统府”幕僚中的少数，这并非是在召开“国安会议”，或就两岸政策会商时，才能接触到蔡英文的陈明通可以比拟的。尤其是蔡英文眼见民进党台北市长提名人姚文智的选情毫无起色，吩咐姚人多指导姚文智的选战节奏，更可见蔡英文对姚人多的高度信赖。
因此，姚人多的“三不”说法，及管安露的间接否定陈明通的说法，或许是代表蔡英文的主张。实际上，在大陆刚宣布推出居住证时，蔡英文也曾在民进党“立委”的“统战论”喧嚣叫嚷中，较为冷静清醒地说过，只不过是一张卡片，方便在大陆的台湾居民而已。这个定调，与姚文多较为接近。当然，蔡英文的“卡片论”毕竟已经提出了一个多月，现在是否会有改变，尤其是在岛内外遇到更多的困难之际，是否会有改变，不无疑问。
文章说，姚人多是蔡英文的亲信，陈明通也不是省油的灯。在蔡英文竞选“总统”期间，他就一直是蔡英文大陆政策的近身智囊。本来，蔡英文在上台时，就是陆委会主委的第一人选，但碍于他在台湾大学的教职年限受到限制，而未能如愿。而从居住证议题是属于两岸政策的范畴的角度看，陈明通比姚文多更具有专业的发言权。
但陈明通毕竟也曾对台商代表说过，对于台商或台生拿居住证一事，应“宽容以待”，并需要听取台商、台师、台生、台干的意见。因而他所说的居住证持有人不能参选、担任“立委”、县市长，是“自打咀巴”。究竟那个说法才是陈明通的本意，或那个才是代表蔡英文？还真值得嘴嚼。当然，这可能并非是出于他的本意，而是“屁股指挥脑袋”式的官方语言。 |
