中评社:南海局势有可能擦枪走火上升到战争状态吗?
信强:对这一点我是持审慎乐观的态度。总体而言,基于战略性的判断,中美都不希望南海爆发战争。两个核大国之间的冲突是难以预测和控制的,也不符合中美两国的战略利益。但是在战术层次上就不一定了,有可能会出现一些摩擦,甚至偶尔的擦枪走火。这就要看一线人员,例如军舰指挥官和战机飞行员对事情处理的是否得当。
战术层次上擦枪走火就有点类似雄三误射事件。两个大国从最高层到一线指挥官有一个指挥链,包括层层上报、应急预案的处理,如果处理的不及时,有可能会导致决策延误。
一旦有冲突,前期的反应可能是一线人员做出的。例如中方可能是南海舰队,美国则是太平洋司令部。太平洋司令部的司令哈里斯是很强硬的,如果一线的人员比较冒进,采取一些不是很妥当的应对方式,有可能导致危机在最初阶段不能得到有效管控。在战术层次上始终存在这个风险,这个时候就需要最高层及时、有效、有力地介入,阻止升级,防止升级链条达到峰值,防止酿成重大的军事或者外交危机。这有很大的偶然性,具体情况也难预测。
中评社:为什么您对爆发战争持审慎乐观的态度?
信强:即便是在和平时期、在关系良好时期,战术层面上的擦枪走火、引发危机的可能性也都是存在的。但是在战略层次上,双方的最高领导人有决心也有智慧,尽可能避免重大危机的爆发,即便爆发,也会有力地防止它升级。
一定程度上来说,中美最高层领导的这一战略共识构成了中美关系的一个安全阀,不会爆发大规模的危机甚至局部冲突,这一点我还是比较有信心的。 |