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中评论坛:如何开启两岸海洋战略合作?
http://www.CRNTT.com   2013-08-09 02:09:32


两岸统合学会理事长、台湾战略学者青岛访问团团长张亚中会上发表演说。(中评社 林艳摄)
 
  台湾大学政治系教授、两岸统合学会理事长张亚中在致词时说,前几天访问位于黑龙江边的瑷珲历史博物馆,感受到清廷当时的衰败与轻忽领土的结果。1858年的《瑷珲条约》让中国损失60余万平方公里的土地,《北京条约》又损失了40余万的土地,总共损失了100余万的土地,从此黑龙江从中国的内河变成了中俄的界河。失去的土地拥有丰富的资源,从此再也拿不回来了。

  张亚中表示,中华民族曾经在北方失去大量的土地,现在不能再轻忽海域的领土与权益。中国大陆的崛起不可能忽视海洋。中国大陆目前仅有300万平方公里的海洋权利范围。这个数据与世界其他海洋大国相比并不多。美国和澳大利亚拥有的海洋权利面积号称近1000万平方公里。日本虽然国土面积仅居全世界第61位,但是近年来,利用海洋法的灰色地带,不断扩张海洋疆域。

  日本、加拿大、英国等国都宣称拥有400万平方公里以上海域。2005年6月,日本就把距东京1740公里、孤处太平洋中的冲之鸟礁抢占为“领土”。日本认为把领海和排他性的专属经济区水域(EEZ)加在一起,面积将现有的从37.2万平方公里扩大为447万平方公里,在世界排名上跃居第六位。如果考虑到庞大的人口基数,中国大陆的自主海洋空间就更谈不上幅员辽阔,比日本少多了。我们必须从这个角度来认识维护海权的重要性。

  张亚中表示,现代的“海权”应包括三种内涵:一是传统的“海权”(power),即在海洋的权力;一是“海洋的主权”(sovereignty),即现有的领土主权;一是“主权的权利”(right),即因海洋主权而衍生而来的权利。

  台湾的战略地理位置非常重要,处在东亚地缘战略的中间地带,在美国的东亚海洋战略布局中,如果台湾在“权力”上与美国站在一起,那么华府与北京权力的砝码就会像华府倾斜,北京的“中国梦”必然增加困扰。如果两岸在海洋“主权”的认知不一致,甚而不能合作,那么两岸就无法在海洋领土范围内,共同维护双方共有的“权利”,那么不止是美国,连周边的国家如日本、越南、菲律宾均将从中获利。张亚中表示,如果美国与中国大陆是两个巨人,台湾要看得远,最好的战略是站在中国大陆还是美国这个肩膀上?是美国还是中国大陆会愿意台湾站在他们的肩膀?这是在思考台湾海洋战略时必须辩证的问题。
 


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