在中国大陆及国际社会,不论是讲一中原则,或两岸同属一中,或“九二共识”,讲的都是两岸同属一个领土与主权从未分裂的国家。但在台湾,尽管1990年代初期台湾当局即承认台湾与大陆都是中国的一部分,但1994年《台海两岸关系说明书》指出“一个中国是指历史上、地理上、文化上与血缘上的中国”,而完全不提一个中国也是根据两岸现行法律及国际法实存的中国。再加上马英九当政八年每提及“九二共识”时总不忘加上“一中各表”,这使一中在各表后被淡化、虚化、抽象化了,也就是说台湾民众很难从两岸同属一中的论述,认识到两岸其实根本属于同一个国家,两岸关系是一个国家的内部关系。我相信习总书记就是看到了这一点,才会特别强调两岸同属一个国家。
诚如习总书记所言,“在这大是大非的问题上,我们的立场不可能有丝毫模糊和松动”。我以为,两岸同属一个国家论述除可表明中国的主权与领土从未分裂,它也是检验台湾朝野政党是否真的支持“九二共识”,是否真的反对“台独”的最直接最有效标准。我进而认为,大陆当局继续强调两岸同属一个国家,至少会产生三个作用。第一是可以排除两岸关系受到外部因素不当的影响,特别是美国对于统一的干扰;第二是增进台湾民众对于两岸一家亲、两岸命运共同体及自己是中国人的认同;第三是台湾不接受“一国两制”的关键在于不承认一国,而非对两制有意见,加强对一国的认同,可为“一国两制”创造有利条件。
我瞭解提出两岸同属一个国家,必然会引起国家称号的争议,不过,国名与“中华民国”定位本来就属于两岸之间必须解决的政治分歧,两岸双方可以在一个中国框架下平等协商得到合情合理的安排,但反对及遏止“台独”是当前的首要工作,承认两岸同属一个国家可以达此目的。
其次,习总书记对两岸关系的经济基础有不少新的论述,我把他们归纳为两个部分。第一是他说决定两岸关系走向的关键因素是大陆的发展进步;第二是两岸经济要融合发展,要让台湾同胞分享大陆发展的机遇,要让两岸同胞都过上更美好的生活。这两者显示(1)他充分瞭解两岸关系的物质基础在于经济;(2)他对国家综合国力、经济实力将持续增长充满信心。
在马英九执政的八年中,两岸经贸密切交流合作,两岸两会也签署了ECFA等23项协议,但基层民众的参与度跟获益面始终不足,所以未产生强烈的融合感,今后应加强两岸基层民众、中小微企业、各地农渔民的交流合作。另外,协助台湾青年在大陆学习就业创业,不仅是展现两岸一家亲的应有之举,也将使两岸关系从量变走向质变。大陆除已推出便民的卡式台胞证、设立台生奖学金及青年创业基地等优惠措施,现更积极规划让台胞在大陆能够享受类似居民待遇的一系列配套措施。我认为更具体的是让台湾企业及青年能够有更多机会参与“一带一路”、“十三五规划”、海西经济发展区等。我相信,假以时日,这些惠民便民的措施,会产生量变至质变的功效,也就是说,两岸经济融合的程度将决定两岸关系的未来走向。 |