中评社北京7月5日电(评论员 乔新生)7月2日，俄罗斯中央选举委员会宣布，完成俄罗斯宪法修正案全民投票的全部计票，77.92%的选民投票支持修改宪法，21.27%的选民反对修改宪法，这标志着俄罗斯总统提出的宪法修正案获得通过。
这次俄罗斯宪法修改，是俄罗斯发展史上的里程碑，同时也是俄罗斯重大转折点。俄罗斯总统之所以决定对1993年宪法进行脱胎换骨的改造，是因为俄罗斯面临前所未有的压力，民族的焦虑感和恐惧感，使得俄罗斯不得不修改自己的国家发展战略。而宪法是体现国家战略的纲领性文件。俄罗斯总统试图通过修改宪法，将俄罗斯变成一个强大的国家。
首先，俄罗斯始终面临国家分裂的危险局面。虽然俄罗斯总统采取咄咄逼人的态度，控制格鲁吉亚东部地区，鼓励格鲁吉亚东部地区实现高度自治，并且吞并乌克兰的克里米亚，实现了领土扩张，但是，北大西洋公约组织因此而对俄罗斯实施制裁。
不仅如此，俄罗斯的加盟共和国蠢蠢欲动。一些加盟共和国领导人希望独立自主地发挥的影响力。虽然在俄罗斯总统的高压下，各加盟共和国不敢公开宣布独立。但是，各加盟共和国与独联体国家之间的联系十分密切。一旦俄罗斯分崩离析，那么，俄罗斯总统实现俄罗斯强国的梦想就会彻底破灭。
正因为如此，俄罗斯总统决定修改宪法，巩固国家主权，禁止任何分裂国家领土的行为。特别值得注意的是，在俄罗斯宪法修正案中明确规定，国内法高于国际法。这就意味着任何国家通过的法律或者任何国际组织通过的法律对俄罗斯不会产生法律效力。如果美国主导的国际组织通过有关法律文件，试图将俄罗斯的加盟共和国分裂出去，依照俄罗斯宪法的规定，俄罗斯有权采取行动。
国内法高于国际法是俄罗斯总统修改宪法确立的重要原则。俄罗斯之所以这样做，就是因为俄罗斯面临美国和欧洲联盟的巨大压迫，北大西洋公约组织强化在俄罗斯边境地区的军事部署，从而使俄罗斯境内分裂势力认为有机可乘。一旦俄罗斯各加盟共和国与欧洲联盟或者北大西洋公约组织里应外合，那么，俄罗斯国家主权领土将会发生变化，俄罗斯有可能会四分五裂。正因为如此，强调国内法高于国际法，就是要防止国际组织通过有关干涉俄罗斯内政的国际条约或者具有法律效力的声明。俄罗斯宪法修改，可以授权俄罗斯政府根据宪法清剿分裂势力，维护国家主权和领土完整。
为了维护俄罗斯的主权和领土完整，俄罗斯宪法明确规定，不允许任何俄罗斯公民拥有双重国籍，如果俄罗斯公民拥有其他国家国籍，必须作出选择，放弃其他国家国籍，或者放弃俄罗斯国籍。如果违反宪法的规定，将会受到严厉惩罚。俄罗斯修改宪法就是要防止西方国家与俄罗斯内部分裂势力里应外合，将俄罗斯变成若干个主权国家。
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