|
|
| 表1 |
中评社╱题：试析民族复兴进程中实现国家统一的意涵、路径与前景 作者：王英津（北京），中国人民大学两岸关系研究中心主任、教授
学界将国家统一目标的实现锁定在第二个100年（即2049年）之前，不是基于大陆官方的直接论述，而是依据官方的相关论述推理出来的。“民族复兴”是“国家统一”和“两个一百年”连结的中介。虽然目前两岸没有一个具体的统一时间表，但上述大战略已在事实上框定了一个“不是时间表的时间表”，即在2049年必须完成国家统一。融合发展是在新的历史条件下，大陆对两岸和平统一道路的新探索。融合发展固然可以为两岸和平统一创造条件和奠定基础，但未必能保证两岸必然走向和平统一。若想真正实现和平统一，恐怕还要有其他配套设计。
近年来，随着中国日益接近实现中华民族伟大复兴的宏伟目标，学界围绕国家统一与民族复兴的先后关系问题争论不休。尽管大陆官方对两者关系的表述在文字上不完全一致，但其核心意涵是明确的，那就是：国家统一将在中华民族伟大复兴的历史进程中得以实现。不料，这一核心意涵又引发了学界关于两岸统一有无时间表及统一方式的另一场争论。那么，该如何理解在民族复兴进程中实现国家统一的意涵？未来大陆设定的两岸统一路径是怎样的？其前景如何？笔者就以上问题，谈谈个人看法。
一、民族复兴与国家统一的关系辨析
学界将国家统一目标的实现锁定在第二个100年（即2049年）之前，不是基于大陆官方的直接论述，而是依据官方的相关论述推理出来的。为认清这一推理的来龙去脉及其合理性，不妨一起回顾和考察大陆官方对上述问题及其关系的论述。
1、国家统一与民族复兴的连结
其实，早在本世纪初，大陆官方就对国家统一与民族复兴的关系作过论述。后经过一系列的发展和完善，逐渐形成了目前关于二者关系的具体论述。为清晰说明问题，现将相关论述汇总列表如下页表1。
2、民族复兴与“两个一百年”的连结
从官方文件看，大陆在十五大报告首次提出“两个一百年”奋斗目标：“到建党一百年时，使国民经济更加发展，各项制度更加完善；到21世纪中叶建国一百年时，基本实现现代化，建成富强民主文明的社会主义国家。”〔1〕此后，十六大、十七大报告均对“两个一百年”奋斗目标作了强调和安排。
[表1]
2011年7月1日，胡锦涛在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话中强调：“在本世纪上半叶，我们党要团结带领人民完成两个宏伟目标，这就是到中国共产党成立100年时建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，到新中国成立100年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。”〔2〕2012年11月8日，十八大报告描绘了全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，再次重申“两个一百年”目标一定能完成，并向中国人民发出了向实现“两个一百年”奋斗目标进军的时代号召。〔10〕“两个一百年”自此成为一个固定用语。
十八大后，大陆逐步将实现中华民族伟大复兴中国梦的宏伟目标具体锁定为“两个一百年”的战略目标。其中，最具有标志意义的是，2012年11月29日，习近平总书记在参观“复兴之路”展览时提出要实现中华民族伟大复兴的“中国梦”，“要实现国家富强、民族振兴、人民幸福”，并强调：“我坚信，到中国共产党成立100年时全面建成小康社会的目标一定能实现，到新中国成立100年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的目标一定能实现，中华民族伟大复兴的梦想一定能实现。”〔11〕从此“中国梦”与“两个一百年”目标相结合，成为一体两面。
2017年10月18日，十九大报告清晰擘画全面建成社会主义现代化强国的时间表、路线图。在2020年全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的基础上，再奋斗15年，在2035年基本实现社会主义现代化。从2035年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗15年（2050年），把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。〔12〕
3、国家统一与“两个一百年”的间接连结
从相关论述看，大陆官方仅将“民族复兴”与“两个一百年”做了连结，没有将“国家统一”与“两个一百年”进行直接连结，但学界通过对前两者的连结，间接地将后两者连结了起来。从这一意义上说，“民族复兴”是“国家统一”和“两个一百年”连结的中介。因为“国家统一”、“民族复兴”与“两个一百年”的上述关系，很多学者认为，虽然目前两岸没有一个具体的统一时间表，但上述大战略已在事实上框定了一个“不是时间表的时间表”，即在2049年必须完成国家统一。〔13〕
二、“孰先孰后论”及“时间表”之争
（一）学界关于“统一时间表”的争论
十九大报告没有直接论述统一时间终点问题。如果算是提及，那也仅仅隐晦提及，并充分预留了进退自如的解释空间。其实，两岸学界早在2017年十九大召开前夕的6月份就对“统一时间表”问题开始了关注和讨论。关注和讨论的焦点问题是：大陆（或中央）是否会将国家统一问题载入十九大报告？翻看历届党的报告和每年两会期间的政府工作报告，不难发现，历次党的报告和政府工作报告都会提及两岸统一问题，但为何唯独这次特别关注是否会“载入统一”的内容呢？很显然，这次所关注的“载入内容”与以往是不一样的。众所周知，之前的“载入”多是政治宣示，仅表明大陆没有放弃两岸统一的立场和态度；而这次学界所关注的是否“载入”，其意涵为“是否会将国家统一提上大陆的工作日程”、“是否会有时间表”。同年10月18日，令人翘首以待的十九大报告终于揭开了神秘面纱，其在该问题上的表述是“实现祖国完全统一，是实现中华民族伟大复兴的必然要求”〔14〕。本来，问题的讨论该到此为止，因为十九大报告已经给出了答案。但是，事实表明，人们对这一问题的关注和讨论并没有随着十九大的落幕而停止。十九大之后，学界在这一问题上仍争论不休，主要有以下三种观点：
第一种观点认为，国家统一必须在民族复兴之前得以实现，所以必须要在2049年之前实现两岸统一。
第二种观点认为，虽然实现民族复兴前一定要完成国家统一，但不可急躁冒进，俟将来条件完全成熟时，再解决国家统一问题。
第三种观点认为，国家统一可以在民族复兴之后实现，“必然要求”并不必然意味着民族复兴之日就是国家统一之时。
上述争论给大陆对台工作造成了一定程度的困扰。倘若纷争继续下去，不利于稳定台湾社会的民心，进而影响大陆对台工作的大局。面对学界争论，大陆涉台主管部门国台办只好出面强调：不要将民族复兴与国家统一两者简单挂钩。那么，该如何看待国台办的这一说辞呢？笔者认为，国台办的说辞仍没有正面就两者关系作出具体阐述，而是采取迂回策略，对学界争论做了模糊性回应，其旨在“平息争论”，而不在于“给出答案”，事实上国台办也不好给出答案。截至目前，这一争议仍然存在。
（二）十九大后大陆官方更清晰的论述
其一，2018年10月25日，国务委员兼国防部长魏凤和出席第八届北京香山论坛并代表习主席致辞时的表述，对我们理解这一问题有很多帮助。他指出：“中国目前仍是世界上唯一没有实现统一的大国。面对复杂严峻的安全威胁，中国军队重任在肩。”〔15〕香山论坛是大陆主办的高层次论坛，具有很强的官方色彩。此次论坛召开，正值中美战略对抗之际。魏凤和接受习近平主席委托出席论坛开幕式并致辞，足以表明大陆官方对此次论坛的重视。魏凤和在此种场合对两岸统一问题作如此论述，其意涵不言而喻。
其二，2019年1月2日，习近平总书记在纪念《告台湾同胞书》发表40周年纪念会上的讲话对这一问题做了更清晰的论述。讲话指出：“台湾问题因民族弱乱而产生，必将随着民族复兴而终结。”〔16〕此句的意涵可谓简洁明瞭，那就是：中华民族复兴之日，就是两岸未统一状态结束之时。该讲话同时强调“两岸长期存在的政治分歧问题是影响两岸关系行稳致远的总根子，总不能一代一代传下去”〔17〕。这是习近平总书记继2013年10月6日在印尼巴厘岛会见台湾两岸共同市场基金会荣誉董事长萧万长一行、2014年9月26日会见台湾和平统一团体联合参访团之后再次重申这一表述。该表述的意涵是：两岸未统一状态不可以无限期拖延下去，双方应积极面对，通过协商加以解决。
（三）合理推论：民族复兴包含国家统一
首先，即便不从十九大报告中寻找答案，根据一般推理不难推知，国家统一要在民族复兴之前实现。统一是民族复兴不可分割的一部分，而不是独立于中华民族伟大复兴之外的一项政治工程。在民族复兴这项伟大工程中，有许多子工程，国家统一就是其中的子工程之一，该工程与其他工程之间虽有先后、缓急之分，但没有轻重之别。毫无疑问，无论任何时候，国家统一大业都是最重要的政治任务。虽然国家统一事业与民族复兴的其他事业之间有缓急或先后之分，但与民族复兴大业本身并无先后之分。因为国家统一要在民族复兴的历史进程中来实现，两者是整体与局部的关系，具有一体性和同步性。〔18〕正因如此，国家统一问题的完成时间不会逾越实现民族伟大复兴的截止时间。
在国家统一与民族复兴关系问题上，之所以有孰先孰后的争论，是因为有些学者将两者关系理解成了并列关系或交叉关系，将前者看成了后者之外的东西。〔19〕所以，在他们看来，即便两者存在着部分联系，也会有先后之分，即先在整体上实现民族复兴，在此基础上再实现国家统一。依此逻辑，两者的关系应该是：国家统一是民族复兴的必然结果，而非仅仅是必然要求。
从以上分析不难看出，“孰先孰后论”的问题在于其忽略一个基本事实，那就是：国家统一是中华民族伟大复兴战略的重要组成部分，是中华民族伟大复兴大战略中的子战略；民族复兴与国家统一是包含与被包含关系，而不是交叉关系，也不是并列关系。
其次，民族复兴必然包括免受外来干预，实现国家完全统一。“中国特色社会主义进入新时代，意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景”。〔20〕很显然，按照这一表述，我们实现民族复兴时，一定是“强起来”的国家。倘若一个民族还处于另一个民族的干预和插手之下，自己不能对本国的领土实行有效管辖，本身就表明，其并未从“富起来”走向“强起来”。试想，如果真正“强起来”了，完成了由“世界大国”向“世界强国”的转变，就不会有外国染指国家主权范围内的事项。仍处在遭受外国染指的情势下，何谈成了世界强国！何谈实现了中华民族的伟大复兴！很难想像，在实现了中华民族伟大复兴“中国梦”时，中国仍处于分裂状态。
|
