笔者认为，以“一国良制”统一确实很好，有利于中央政府进行治理，还可以避免很多后遗症。问题在于，这里的“良制”究竟指的是大陆的制度？还是台湾的制度？显然说者指的是后者。这就有问题了。且不说台湾制度本身就有许多问题需要解决，就算台湾制度很完美，也未必适用于治理偌大的中国，充其量仅可作为一种模式提供大陆参考而已。走中国特色的社会主义道路，是大陆人民自己的选择，是中国历史发展的必然。
事实证明，中国特色的社会主义道路不仅解决了13亿多中国人民的温饱问题，而且一举改变了近代以来中国和中华民族贫穷落后的面貌，为世界提供了中国发展经验、中国道路、中国模式，也为世界的和平发展做出了贡献，已受到国际社会越来越多的肯定乃至效仿。与此同时，两岸综合实力对比差距越拉越大，台湾今天恐怕已无底气说“以台湾模式统一中国”了。
至于说到坚持“自由、民主、人权、法治等核心价值”，大陆并无异议。因为中国特色社会主义的核心价值观就包括了这些内容，双方追求的价值理想内核并不矛盾。可能在台湾一些人看来，大陆模式不符合“自由、民主、人权、法治”的精神，而是相反，但检验真理的标准是实践，是两岸绝大多数人民，不能由少数人主观认定。
如果说以台湾模式统一中国不现实，那么，以中国特色的社会主义来统一可能也不现实。因为两岸自1949年后走上不同的发展道路，在双方各自的努力下都创造了发展的奇迹，都得到国际社会不同程度的好评，也都为两岸各自人民所认同和适应。因此，实现和平统一最好的模式就是实行“一国两制”。即在确保国家主权、安全、发展利益的前提下，充分尊重两岸各自选择的社会制度和生活方式，充分保障台湾同胞的私人财产、宗教信仰、合法权益、外国在台的合法权益等，在统一后不变。
不必讳言，统一必会对两岸政治现实产生一定的冲击，必会在某些方面作一些加减乘除暨扬弃调整。但总的来说，无论对大陆还是对台湾，统一都将是利大于弊、得大于失的选择，冲击是有限的、暂时的，和平发展、取长补短、互利共赢则是全面的、长远的。
对于大陆来说，“一国两制”把原则性与和平性、包容性、现实性相结合，为最终解决台湾问题、完成统一大业找到了一个折衷方案，虽不尽完美，但比武力统一付出的代价要小，后患要少，更符合全民族的利益和愿望，以及时代潮流和普世价值观，符合中国共产党追求和平统一的初衷。关于这方面的论述，中共领导人从邓小平以降到习近平，都发表过大量的谈话，本文在此不作赘述。
对于台湾来说，以“一国两制”方式达成统一同样是得大于失。长期以来，“一国两制”在台湾内部被妖魔化和污名化，成为“吞并”、“矮化”等的代名词，这实在是莫大的误解，是因两岸长期敌对、不瞭解、不信任而产生的天然偏见。
就失而言，不能否认，两岸统一后，只能有一个中央政府、一部统一大法，这对台湾现行政治体制会造成冲击，但同样也会对大陆政体造成冲击。例如修订宪法，重组中央政府，修改国家称谓、标志、符号，整合国防、外交事务，明确大陆与台湾特区的关系、许可权等，台湾要作出让步，大陆同样要作出让步，这并不能说成是一方吃掉另一方。
如果把统一后台湾变成中国一个特区看成是“矮化”的话，那是没有看清楚台湾现在的国际处境，或者说仍对“台独”抱有幻想。坦率地说，随着中国大陆强势崛起，台湾作为中国一部分的国际地位已是铁板钉钉的事，“台独”没有任何可能。所谓统一，就是要结束两岸因内战延续至今的敌对状态，在一个中国的法律框架下重新理顺关系，使两岸关系合乎重新制定的新宪规范而已。台湾在统一后得到的将远远大于它失去的，或者说它得到的是更广泛的、确定的、有保障的、有尊严的、大有为的大自由，失去的是小范围、不和谐、不被承认、没有前途、没有保障的小自由。
具体而言，其一，国家统一可以结束两岸政治对立，使台湾扭曲的政治体制得以正常化，化解岛内的国家认同矛盾和族群隔阂，促使政党良性竞争，确保台湾长治久安；同时，台胞作为中国人，可以堂堂正正地参与国家治理，共同推动民族复兴暨国家的全面发展进步。其二，可以结束两岸军事对抗，大大节省军费开支，建立两岸军事互信机制和防御分工体系，共同维护国家的领土与领海安全，确保台海持久和平、人民安居乐业。其三，可以扩大台湾的国际活动空间，台的驻外机构至少可以扩大10倍，台湾代表可以作为中国代表团成员进驻联合国等国际组织，两岸共享中国的大国地位和荣耀，共同参与国际事务治理，共同为维护世界和平、促进人类发展进步作出贡献。其四，可以建立两岸经济共同体和共同市场，实现人、财、物的自由流动与资源的合理配置，促进两岸产业分工合作、良性竞争和共同发展，两岸携手赚世界的钱，共同承担经济全球化带来的风险，让中华民族经济为世界经济发展做出更大的贡献；同时，台湾可以搭乘大陆快速发展的顺风车，分享大陆发展带来的机遇，积极参与一带一路建设和粤港澳大湾区的建设，破解台湾经济发展的难题，促进台湾经济向更高水平转型升级。其五，有利于化解内战在两岸同胞情感上造成的隔阂，抚平历史创伤，促进民族和解，促进同胞心灵契合，两岸共同传承弘扬中华优秀传统文化，让中华文明为人类文明作出更大的贡献。
换言之，两岸统一后，除了中央政府（治权）整合再造，统一外交、国防事务外，台湾实行的资本主义制度不变，台湾同胞的生活方式不变，包括言论自由（包括可以批评大陆、监督政府），集会结社自由，经济运作自由，选举照旧“high”，而且政治体制理顺，法制更完备，社会更和谐，生存更安全，对外活动空间更大，台湾同胞可以名正言顺地参与国家治理和国际事务治理，心情更愉快。
综上所述可知，如果两岸统一是必然趋势，目前实行“一国一制”不现实，对双方都不利，只有实行“一国两制”，才是成本最小、代价最少、过程平和、包容双赢、结果圆满的上佳选择。
有人以中共不承诺放弃使用武力来质疑大陆和统的诚意，这是一种误解。设想一下，在岛内“台独”分裂思潮甚嚣尘上的情况下，在某些国际势力奉行“以台制华”战略的大背景下，如果大陆宣布放弃使用武力，两岸还有可能统一吗？国家统一事关中华民族的根本利益，不是儿戏，不能搞所谓弃武试验，万一不慎造成台湾从中国领土分割出去，其责任无人能够承受。
正因为如此，大陆一再重申，为防止和平统一的可能性完全丧失，不承诺放弃使用武力，但这不是针对台湾同胞。习近平不久前重申：中国人不打中国人。我们愿意以最大诚意、尽最大努力争取和平统一的前景。我们不承诺放弃使用武力，保留采取一切必要措施的选项，针对的是外部势力干涉和极少数“台独”分裂分子及其分裂活动，绝非针对台湾同胞。〔25〕大陆《反分裂国家法》第八条规定；“台独”分裂势力以任何名义、任何方式造成台湾从中国分裂出去的事实，或者发生将会导致台湾从中国分裂出去的重大事变，或者和平统一的可能性完全丧失，国家得采取非和平方式及其他必要措施，捍卫国家主权和领土完整。中共十九大报告宣示：坚决维护国家主权和领土完整，绝不容忍国家分裂的历史悲剧重演。绝不允许任何人、任何组织、任何政党、在任何时候、以任何形式、把任何一块中国领土从中国分裂出去！
小结：抓住机遇 平等协商 共议统一
两岸因国共内战导致隔海对峙以来，已有长达70年之久。两岸长期存在的政治分歧问题是影响两岸关系行稳致远的总根子，也是影响国家强盛、民族复兴、台湾长治久安、地区和平稳定的不确定因素。因此，为国家民族计，为台湾长远发展计，为地区和平共处计，两岸不应该把政治对立一代一代传下去，而应尽早谋求开展政治谈判，协商结束政治对立，早日完成国家统一，两岸携手共同前进，共创双赢。
用“一国两制”方案解决国共内战遗留的台湾问题，即解决在一个存在着对立的政治实体的国家中的统一及整合问题，是中国共产党的创新，目前已成功运用于回归后的港澳地区，取得了宝贵的经验。但这一模式尚未被台湾地区接受。“一国两制”的台湾模式有待两岸同胞共同参与，进言献策，平等协商，达成共识。大陆一再强调，在坚持一中原则的基础上，两岸什么问题都可以谈，什么都好商量，这为两岸谈判达成共识预留了空间。
毋庸讳言，古今中外历史上鲜少有和平统一成功的案例，即使是社会制度相同的朝代和地区之间也是如此，何况社会制度、意识形态和价值观存在很大差异的地方！当年国共内战缘于此，美国南北战争之所以会爆发也缘于此，台湾至今仍坚拒“一国两制”方案，这些都令笔者对以“一国两制”方式达成两岸统一，多少有些悲观。但转念一想，世界上许多事情的发生，最初都看似不可能，结果却成为可能，人类历史的长河就是由无数的不可能最后变成可能组成的，其中的关键因素离不开实力对比，民心向背，利害相关，文化背景，外部环境，技术革命，领袖作用，谋略运用，突发事件等。
中国共产党认为，两岸走向统一是历史的必然。这是因为两岸存在着天然的血缘、地缘、物缘、文缘及其历史联系，台湾的发展离不开大陆，大陆的发展也离不开台湾，统一符合两岸人民及中华民族的根本利益，也是全体华夏儿女的共同期盼。正如邓小平所说：统一问题“首先是个民族问题，民族的感情问题。凡是中华民族子孙，都希望中国能统一，分裂状况是违背民族意志的”。〔26〕“民族复兴、国家统一是大势所趋、大义所在、民心所向。”〔27〕
中国梦包括民族复兴和国家统一两大内容，缺一不可。民族复兴呼唤国家统一，国家统一必将有力助推民族复兴。正如习近平所说：“台湾问题因民族弱乱而产生，必将随着民族复兴而终结！”〔28〕这就是两岸关系发展必须遵循的规律。
冷战结束后，和平发展、合作共赢已成为普世价值，经济全球化趋势使得国家和地区之间相互依赖加深，谁也离不开谁。当今世界正面临前所未有之大变局，信息革命网络化使世界日益扁平化，经济全球化将无远弗届的人们的命运连在一起，中国大陆的强势崛起正在深刻改变地缘政治的面貌。海峡两岸本就同文同种，祸福相依，命运与共，没有理由逆潮流而动继续斗下去。面对日益强大的大陆，台湾既无本钱闹独立，也无可能独立，想长期维持现状亦不可能，因为现状无时无刻不在变化当中，两岸力量对比已越来越向大陆倾斜。台湾的前途在大陆，唯一的出路就是两岸统一。
近年来，大陆对台政策越来越体现以民为本，体现“两岸一家亲”，越来越受到台湾同胞的欢迎，台胞对大陆的观感正日渐改善，两岸经济、社会、文化越来越走向融合发展，台湾民心对统独的想法正在悄然发生变化，〔29〕“台独”行不通，迟早会“被统”，已被越来越多的人所认识到。这对“台独”而言不利，对统一有利，对广大台湾同胞谋求更多更大的发展而言，则是一个难得的机会。
既然两岸合则两利，统一是大势所趋，就应理性务实地探讨以什么方式统一的问题。“一国两制”构想最具和平包容性，最有利于创造双赢，付出代价最小，统一后遗症最少，因而也最合情合理可行。
台湾方面迄今为止所提出的各种解决方案，要么是寻求将分裂合法化、永久化、国际化，要么是维持现状、拖延时间、拖以待变，其实质是拒绝统一，根本不可行。大陆并不想诉诸武力解决问题，在两岸同胞的旧伤痕上增添新伤痕，但随着两岸力量对比差距越拉越大，大陆促统的筹码越来越多，台湾抗拒统一的筹码越来越少，拖延时间自然也越来越不可行，这是一个不争的事实。在这样的趋势背景下，台越早主动与大陆协商谈判统一，越对自己有利，反之则不利。
以民进党为代表的台湾一部分人仍幻想亲美联日抗中拒统，显然是对当下的国际形势、两岸关系格局以及发展大势认识不清，好比井底之蛙、盲人摸象，把局部当成整体，自欺欺人而已。
因此，虽然台湾目前拒绝“一国两制”，却并不等于说“一国两制”在台湾根本无实施的可能。为了让台湾愿意接受“一国两制”，大陆除了要不断增强自身的综合实力，增强中国特色社会主义的吸引力，增强中国共产党领导的可信度，增强中国在国际事务中的威信及影响力，增强港澳模式的说服力等，还要就台湾方面关心的种种问题解疑释惑。如果台湾同胞感受不到统一有什么好处，甚至统一后失去的大于得到的，或者“一国两制”承诺没有任何可信度，两岸谈判统一就很难。
另一方面，台方也应本着对自己、对民族、对后世负责的态度，积极思考与大陆开展政治谈判的问题，共同磋商“一国两制”台湾方案，“凝聚智慧，发挥创意，聚同化异，争取早日解决政治对立，实现台海持久和平，达成国家统一愿景”，让子孙后代在祥和、安宁、繁荣、尊严的共同家园中生活成长。〔30〕
当前，中国正日益走近世界舞台的中央，与世界的关系已发生了历史性变化；中国大陆比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标；大陆已牢牢掌握两岸关系发展的主动权和主导权。在这样的背景下，台湾继续抗拒、拖延统一的筹码会越来越少，且越拖越被动，一旦被逼上谈判桌，势必会大大压缩谈判的空间。这是台湾的政治精英和有识之士们应该心中有数的。为避免被动，及早规划“一国两制”之台湾方案，为台湾同胞谋出路，实为上上策。
习近平在今年1·2讲话中空前聚焦统一话题，进一步描绘了实现两岸统一的蓝图，体现了他对如何解决台湾问题进行了深入思考和全面谋划，对同步推进民族复兴和国家统一大业充满信心，表明大陆离最终解决台湾问题的目标越来越近，所传递出的重大信息值得台湾同胞深思。
总之，国家统一关乎中华民族的核心利益，是中国梦的必然组成部分；和平统一符合各方的利益和愿望，是上上策；以“一国两制”方式统一是和平统一的最佳选择，舍此别无他途。
注释：
〔1〕指今年1月2日习近平在纪念《告台湾同胞书》发表40周年大会上的讲话。
〔2〕蔡英文称"九二共识"就是"一国两制" 国台办回应，2019-01-16 11:18:02 环球时报。
〔3〕蔡英文召开国安会议 确立一国两制因应方针与机制，台湾《中时电子报》2019年3月11日。
〔4〕韩国瑜：此时此刻统一在台湾没市场，新加坡《联合早报》2019年2月23日。
〔5〕陆委会：《台海两岸关系说明书》，1994年7月。
〔6〕吕秀莲在“世界和平、台湾发声”活动上致辞，台湾《中国时报》2001年8月16日。
〔7〕陈水扁接见港澳台湾同乡会时讲话，台《中国时报》2005年4月29日。
〔8〕陆委会：《台海两岸关系说明书》，1994年7月。
〔9〕陈水扁接受香港媒体专访，《香港信报》2001年4月26、27日；陈水扁在民进党中常会上的谈话，台湾中央社2003年3月18日电；陈水扁接见港澳台湾同乡会时的讲话，《中国时报》2005年4月29日。
〔10〕参见：李登辉坚定反对“失败的一国两制”，台湾《新新闻》周报2000年8月12日；陈水扁在台联党4周年党庆致词，《中国时报》2005年8月7日；蔡英文元旦谈话妄言：哪来的两岸一家亲，海外网20190101/19:06。
〔11〕同上。
〔12〕陆委会：《台海两岸关系说明书》，1994年7月。
〔13〕20年前台湾GDP占大陆40%如今只占4% 一个省快不如一个市！ 来源：中国台湾网，2018年07月10日。
〔14〕冷战结束后国际公投情况，来源：360百科
〔15〕杨天石：孙中山与中国的国家统一，来源:《黄埔》 2017年01期。
〔16〕答美国记者迈克·华莱士问，选自《邓小平文选》第三卷，第169-171页。
〔17〕中国发表白皮书界定国家核心利益范围，2011年09月06日 09:34 来源：中国新闻网。
〔18〕参见《中华民国宪法》和《中华人民共和国宪法》。
〔19〕见习近平2019年1月2日纪念《告台湾同胞书》发表40周年的讲话。
〔20〕邓小平会见美籍华裔教授杨力宇的谈话，《邓小平文选》（第三卷）第30、31页。
〔21〕同上。
〔22〕见习近平2019年1月2日纪念《告台湾同胞书》发表40周年的讲话。
〔23〕《国家统一纲领》，台湾《中央日报》1991年03月4日。
〔24〕马英九2011年元旦文告，引自凤凰网，http://blog.ifeng.com/article/9413408.html。
〔25〕见习近平2019年1月2日纪念《告台湾同胞书》发表40周年的讲话。
〔26〕答美国记者迈克·华莱士问，选自《邓小平文选》第三卷，第169-171页。
〔27〕见习近平2019年1月2日纪念《告台湾同胞书》发表40周年的讲话。
〔28〕引自习近平20190102讲话。
〔29〕《远见》杂志：“2018台湾民心动向大调查”，台湾《旺报》2018-02-14；台民调：支持尽快统一者创20年新高首超“急独”，2018年09月15日，海外网。
〔30〕见习近平2019年1月2日纪念《告台湾同胞书》发表40周年的讲话。
（全文刊载于《中国评论》月刊2019年5月号，总第257期） |
