|
| 今年是中国实施“十四五”规划的开局之年，中国经济已转向高质量发展阶段。 |
中评社北京1月16日电／党的十九届五中全会提出，中国已转向高质量发展阶段，“十四五”时期经济社会发展要以推动高质量发展为主题。中央经济工作会议在部署今年经济工作时也再次强调，要以推动高质量发展为主题。这是根据中国发展阶段、发展环境、发展条件变化作出的科学判断。推动经济高质量发展，必须落实速度换挡、动力转换、创新体制等关键举措，把以推动高质量发展为主题落实在国家发展的各领域和全过程。
转向高质量发展必须速度换挡
经济日报发表中央党校(国家行政学院)原副校长(副院长)、习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员王东京文章分析,经济增速高低并不反映经济实力的强弱，财富存量也不等同于财富生产力。一个国家进入工业化后期，不应再纠结GDP增速，而应将重点放在提高财富生产力上，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展
今年是中国实施“十四五”规划的开局之年。中国经济已转向高质量发展阶段。习近平总书记强调，“着眼点着力点不能放在GDP增速上”。早在2014年，他就作出了中国进入经济发展新常态的重要判断。而经济发展新常态的重要标志之一，就是经济增长速度换挡，将原来的“高速”调整为“中高速”。
高质量发展为何要求速度换挡？我们可从以下三个角度看：
第一个角度：从增长速度变化的一般规律看。经济增长率＝(当年国内生产总值/上年国内生产总值-1)×100%。随着经济总量增加，等式右边分母越来越大，而由于边际产出递减规律的作用，分子与分母的比率必然下降。比如，当国内生产总值为10亿元时，新增加产值8000万元，增长率为8%；而当国内生产总值扩大到100亿元时，即便增加5亿元产值，增长率也仅为5%。这是说，经济发展到一定阶段后，增速放缓是客观规律。
事实上，西方工业国家的现实已印证了这一点。今天的发达国家皆经历了从农耕社会到工业社会、再到后工业社会的转型。农耕时代经济增长慢，进入工业化时代，经济增长明显加快，而到工业化后期，增长速度又放慢了。20世纪50年代，美、日、德、法等国家的年均增长率分别为4.2%、8.8%、9.1%、4.8%；而21世纪的前10年，则分别降至2.1%、1.5%、2.1%、1.2%。
第二个角度：从增长速度与国家经济实力的关系看。人们通常以为，一个国家经济增长速度越高，GDP规模就会越大，国家经济实力也就越强。若仅就当期看，这样讲当然是对的。但要是拿不同时期增长速度作比较，得出上面的判断却是错的。要知道，不同时期的增长速度，其高低并不具有可比性，而且做这种比较很容易给人造成“追求高速度”的误导。
请看下面两组数据：1992年，中国GDP总量为2.7万亿元，增长率为14.2%；2019年，中国GDP总量近100万亿元，增长率为6.1%。若论增速，2019年明显低于1992年；可从增加的产值看，1992年仅增加3800亿元，2019年却增加了近6万亿元。可见，不同时期的经济增速，与一个国家财富存量(经济实力)并不是一回事。
第三个角度：从财富存量与财富生产力的关系看。德国经济学家李斯特曾提出过一个观点：不能将财富生产力与财富存量混为一谈。他说，财富生产力好比果树，财富则是果树结出的果子，财富生产力要比财富存量重要得多。根据李斯特的观点，一个国家的总产值(GDP)可看作一国的财富存量，而财富的市值，则取决于该国的财富生产力，即财富创造收入的能力。
举个例子：现在甲、乙两人，分别购置了100万元的机器。从资产存量看，他们的财富都是100万元。可甲的机器每年可创造10万元收入，乙的机器每年只创造4万元收入。按照资产定价原理：资产价格＝该资产未来年收入/银行年利率。假定年利率为5%，那么甲的资产市值为200万元，乙的资产市值仅为80万元。同样是100万元的资产存量，可由于财富生产力不同，市值却大不相同。
分析至此，对我们应有三点启示：第一，经济增长速度放缓是客观规律，当一个国家经济发展到一定阶段后，不应再追求高速度；第二，增长速度的快慢并不反映一个国家经济实力的强弱，所以不必纠结增长速度，也不必拿增长速度作纵向或横向比较；第三，一国财富生产力比财富存量更重要，因此发展经济的重点是提高财富生产力，而不是追求GDP数量。
推动高质量发展必须转换动力
文章认为,受国内资源环境和国际环境变化的约束，高质量发展必须转换动力，坚持创新在中国现代化建设全局中的核心地位，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求。为此，应加快推进产业向全球产业链高端延伸，实现产业基础高级化、产业链现代化
前面我们分析，一国经济转向高质量发展，要将重点放在提高财富生产力上。问题是怎样提高财富生产力？对此，中央明确提出应转换发展动力。毋庸讳言，在过去高速增长阶段，中国经济主要靠投资、出口拉动；而转向高质量发展阶段后，则应主要依靠创新驱动，通过动力变革，推动经济质量变革与效率变革。
推动高质量发展为何要转换动力？理由主要有二：一是受国内资源环境约束，以往高投入、高能耗、高污染的传统生产方式已难以为继；二是中国已成为全球第二大经济体，而国际上单边主义、保护主义、逆全球化抬头，那种主要靠出口拉动经济的发展方式也已难以为继。在这种背景下，中国经济要转向高质量发展，我们别无选择，必须转换发展动力。
纵观世界经济史，有一个带有规律性的事实是：谁占据了科技创新的制高点，谁就能成为经济强国。我们知道，英国是工业革命的故乡，一战前一直号称为“世界工厂”，可到20世纪初却被美国赶超；二战后日本迅速崛起，经济总量超过了德国。美国和日本取得成功的原因虽多，但归根到底是美国引领了第二次和第三次新技术革命；而日本也高度重视科技创新。
经过40多年改革开放，中国已具备高质量发展的基础条件。从生产供给看，我们具有最完整、规模最大的工业供应体系，拥有39个工业大类、191个中类、525个小类，是全球唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家；从消费需求看，中国有14亿人口，人均GDP达到了1万美元，中等收入群体已超过4亿人，规模居全球第一。
可同时也要看到，中国目前尚处于全球产业链、供应链的中间位置，一些关键核心技术产品仍高度依赖进口，高端数控机床、芯片、光刻机、操作系统、医疗器械、发动机、高端传感器等还存在“卡脖子”的问题。关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的。特别是在当前特殊形势下，西方国家的先进技术和产品不仅难以引进，而且以前能引进的现在也变得困难重重，甚至出现了断供。
面对这样严峻的现实，党的十九届五中全会强调，“坚持创新在中国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑”。而在此之前，习近平总书记已经提出了新发展理念，其中第一个就是“创新发展”。邓小平也曾经说过：“科学技术是第一生产力。”中央高度重视创新，原因是创新在中国高质量发展中具有不可替代的关键作用。
中央强调指出，“十四五”时期要加快发展现代产业体系，坚定不移建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国，推进产业基础高级化、产业链现代化，提高经济质量效益和核心竞争力。这些都要求我们必须以创新为动力。否则，没有创新作支撑，不仅传统产业无法升级，更不可能建成现代产业体系。
|
