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| 国际关系学院2020年夏季学期系列大讲堂之“国际安全局势与中国对外战略”（图片：讲座截图） |
（3）相对安全与绝对安全
冯维江指出，相对安全的内在含义是，追求有限度的、具备局部优势的能力所保障的安全状态。相对安全并不追求完全清除内外潜在威胁甚或以压倒性地威胁他者的以攻为守、先发制人的方式来实现自身安全。而绝对安全的目标，是希望通过全面且无限扩大自身对其他利益主体的力量优势，来确保自身处于不受威胁或免于危险的状态。
冯维江引用基辛格曾的话“一个大国对绝对安全的渴望，就意味着对所有其他国家的绝对不安全”，这就是国际关系中常说的“安全困境”。美国在对外安全政策上更倾向于强调绝对安全，它要求国家整体实力尤其是军事实力要压倒性地超过其它国家。美国不断追求绝对安全，与中国提倡的目标是不同的。习近平总书记曾说：“没有绝对安全，要立足基本国情保安全，避免不计成本追求绝对安全，那样不仅会背上沉重负担，甚至可能顾此失彼”、“只顾一个国家安全而罔顾其他国家安全，牺牲别国安全谋求自身的所谓绝对安全，不仅是不可取的，而且最终会贻害自己”。中国2015年新修订的《国家安全法》里面强调的是我国要实现或者要保护国家核心利益，使其相对处于没有危险或不受危险的状况。
（4）防御型安全和管理型安全
冯维江指出，防御型安全（security）指处理带有主观胁迫意图的威胁来源而实现的安全状态及实现这种安全状态的能力；管理型安全（safety）指处理不带有主观意图而是因客观上的疏漏、缺陷等风险源而实现的安全状态及实现这种安全状态的能力。中国的安全对应两种含义，国外有学者用safecurity来表示。前者一般处理人为或有意的破坏或安全事件，这类事件所带来的威胁通常是某一或某类博弈方仅顾自身利益而对其他博弈者带来的威胁；后者一般处理非人为或无意造成的事故或安全风险，这类事件或风险所带来的威胁往往是所有博弈方都想避免的威胁但又难以完全避免的威胁。总体国家安全观里面讲到的安全含义，以及这两个词在实际政策上的运用上也是非常清楚的。
冯维江认为，分析安全事件或安全问题出现之后，用什么样的分析方式、分析的概念框架来判断它的性质是非常重要的。但从实践来看，防御性安全和管理性安全往往交织在一起，因而对于我们处理安全事件造成了更多的困难。
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