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汉班托塔港协议绝非“债务陷阱”
http://www.CRNTT.com   2020-01-08 11:48:50


这是2019年10月17日拍摄的斯里兰卡汉班托塔港。(新华社)
  中评社香港1月8日电/2019年12月19日,在与驻科伦坡的外国记者见面时,斯里兰卡新任总统戈塔巴雅•拉贾帕克萨说,他的政府不会与中方重新谈判汉班托塔港合作协议,已签署的商业合同不会因政府更迭而变化,斯政府的关切在于应掌握所有涉及港口的安全控制权。

  美国外交学者网站1月1日发表文章称,中国政府很快对斯里兰卡总统的表态表示欢迎。中国驻斯里兰卡使馆发表声明强调,他们高度尊重斯里兰卡的主权,汉班托塔港的控制权完全在斯里兰卡政府和海军手中。

  拉贾帕克萨的言论引起了许多人的兴趣,因为汉班托塔港的协议仍被广泛引用,以凸显出中国所谓“债务陷阱”现象。然而,关于这一港口协议有许多误解,其中大部分几乎没有得到澄清。

  首先,汉班托塔港协议不能被解读为债务-股权交换或者中国免除债务以换取该港口控制权。斯里兰卡政府仍有义务偿还中国进出口银行为建设汉班托塔港而提供的5笔贷款。从这个意义上说,汉班托塔港租赁协议不能被解释为债务-股权交换。债务幷没有免除。

  汉班托塔港70%的股份以11.2亿美元的价格被租赁给中国招商局港口控股有限公司99年。文章指出,这11.2亿美元幷没有用于偿还建设港口所产生的债务。这笔可观的美元收入用于充实该国外汇储备幷偿还一些短期外债。确切地说,汉班托塔港协议收入主要用于解决偿债成本飙升所导致的收支平衡问题,斯里兰卡的出口和外国直接投资流入增长依然缓慢。

  一个常见的荒诞说法是,斯里兰卡无力偿还建设该港口的贷款,因此该港口被移交给了中国。然而,在斯里兰卡政府与中国招商局港口控股有限公司达成租赁汉班托塔港协议时,中国进出口银行提供的港口建设贷款偿债成本幷不高。这些分期贷款(包括利息)占斯里兰卡外债偿还总额的比例不到5%。 


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