中评社北京7月17日电／推进农业农村现代化是全面推进乡村振兴战略的核心内容，是全面建设社会主义现代化强国的一项重大任务。2021年12月，《“十四五”推进农业农村现代化规划》，明确提出未来五年农业农村现代化建设的思路目标和重点任务，是扎实推进农业农村现代化的具体行动指南。
农业农村现代化进程稳步推进
中国社会科学报发表浙江大学中国农村发展研究院龚斌磊、袁菱苒文章表示， “三农”工作的重心由农业现代化转向农业农村现代化，是习近平总书记立足中国国情农情和发展阶段特征作出的重大判断。立足中国小农众多、人地关系突出的基本现实，实现农业农村现代化需要多方统筹、协同并进。
长期以来，中国政府始终致力于农业农村现代化的进程，农业现代化是四个现代化的基础。为了提高粮食产量、扩大食物供给，早期农业现代化的核心是将现代农业技术引入农业生产的各个环节，有序实现农业的机械化、水利化、化肥化、电气化和良种化。随着家庭联产承包责任制的推行和农业市场化改革的不断深化，中国农业生产力水平得到极大发展，为推进农村现代化提供了契机。社会主义新农村建设，进一步夯实了农业现代化建设的基础。党的十九大报告首次在党和国家的文件中提出了农业农村现代化这一概念，并把它作为现代化建设新阶段的“三农”工作总目标。新时代以来，把全面推进乡村振兴作为实现中华民族伟大复兴的一项重大任务，加快推进农业农村现代化，标志着中国农业农村现代化建设进入新的阶段。
党的十八大以来，中国农业农村现代化水平稳步提升，新阶段的农业农村现代化更加关注“三农”领域的高质量发展，解决包括农业结构性矛盾突出、农产品质量效益和竞争力不强、农民收入增速放缓、农村基础设施和公共服务薄弱等在内的现实问题。概括来看，高质量发展背景下的农业农村现代化建设主要面临三大约束。
一是资源环境约束。由于资源有限，中国农业农村发展始终面临资源环境的约束。中国耕地质量整体水平偏低，基础地力对粮食生产的贡献已经达到50%左右，但与发达国家相比，仍然存在一定距离。随着工业化和城镇化的快速推进，农业劳动力要素稀缺程度不断上升，加之21世纪以来信息科技的快速发展对农业生产经营条件产生了根本性变革，农业高技能从业人员供给需要加强。过去一段时期，为了确保世界9%的耕地能够养活18%的人口，以提高农业生产效率为基本目标，中国使用的化肥和农药在一定程度造成了环境压力，化肥和农药减量已经成为硬约束。
二是农业科技支撑有待提高。中国农业科技进步贡献率仍一定程度低于世界平均水平，要以重大农业科技突破实现基本农产品的供需平衡。节本增效、质量安全、绿色环保等方面的新技术需要加强储备，在区域内实现农业机械发展。夯实东北黑土地保护、南方耕地重金属污染治理、区域性农业面源污染防治等重大问题的技术支撑，在生物、工程、信息技术等领域与发达国家开展广泛而良好的合作。
三是增强城乡之间发展平衡性和充分性。全面脱贫攻坚的如期完成，为中国农村地区可持续发展奠定了坚实基础，但与城镇地区相比，农村地区在基础设施建设、基本公共服务水平等方面仍然存在较大差距，城乡之间发展不平衡不充分长期存在。地区差距也反映在收入方面，国家统计局的数据显示，2021年城乡居民人均可支配收入之比为2.50，尽管城乡居民收入相对差距逐步缩小，但仍有下降空间。
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